Santa Cruz abre una consulta pública para elaborar la ordenanza que restringirá el tráfico en el centro

El Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife abre este lunes, 15 de diciembre, una consulta pública para elaborar la ordenanza que regulará la Zona de Bajas Emisiones (ZBE) en el centro de la ciudad, con la que se establecerán restricciones al tráfico. Y lo hace a pesar de que el propio alcalde, el nacionalista José Manuel Bermúdez, ha manifestado su rechazo a esta medida, impuesta, según sus palabras, por el Gobierno central del socialista Pedro Sánchez. Asimismo, el Consistorio chicharrero pone en marcha este proceso participativo para implantar la ZBE sólo unas semanas después de que el pleno se haya rebelado contra esta actuación, solicitando al Estado que elimine la obligación de establecer restricciones al tráfico.

Las contradicciones continúan con el decreto del área de Movilidad que ordena la apertura de la consulta pública para la ordenanza, en la que se establece la necesidad de implantar la ZBE en el centro de Santa Cruz, para reducir, fundamentalmente, la contaminación acústica y debido al elevado número de vehículos que circulan en este ámbito de la ciudad diariamente, una media de 35.000 coches. La revisión del Plan de Movilidad estima una intensidad media diaria superior a 40.000 vehículos al día en vías como la Rambla de Santa Cruz, superior a 27.000 coches en la avenida de la Constitución y 22.000 en la avenida de Anaga, principales accesos al centro. "También se registran intensidades elevadas en zonas centrales de la ciudad y ya tratadas por el Plan Urban: más de 10.000 vehículos al día en Méndez Núñez, 6.000 vehículos en la calle de El Pilar ó 4.000 en Santa Rosalía".

Precisamente, y según se indica en la citada resolución, con la ZBE, se persigue reducir en, al menos, un 30% los desplazamientos en vehículo privado durante el primer ciclo de aplicación y en un 40%, en el año 2030. Se pretende aumentar la proporción de desplazamientos en modos sostenibles (a pie, bicicleta y transporte público) hasta, al menos, un 60% del total de viajes realizados en la zona y se quiere alcanzar una reducción significativa de las emisiones de CO₂ y NOx generadas por el tráfico rodado en el centro urbano.

Contaminación acústica

Asimismo, se persigue disminuir el porcentaje de población expuesta a niveles de ruido superiores a los objetivos de calidad acústica. En este sentido, los resultados del Mapa Estratégico de Ruido de Santa Cruz y el Plan de Acción de Mejora del Ambiente Sonoro identifican el tráfico viario como principal fuente de contaminación acústica y determinan que aproximadamente el 10% de la población del municipio está expuesta a niveles de ruido superiores a los objetivos de calidad acústica en horario diurno y el 15% durante la noche, con valores que superan los 65 dB(A) de día y los 55 dB(A) de noche. Las áreas más afectadas se localizan, precisamente, en los distritos Centro-Ifara, Salud-La Salle y Ofra-Costa Sur.

Salud Pública

El decreto del área de Movilidad, que dirige la edil Evelyn Alonso (CC), también indica que la ciudad debe garantizar el derecho a un medio ambiente adecuado y el deber de conservarlo, así como el derecho a la protección de la salud. "En coherencia con ello, las administraciones públicas están obligadas a proteger la salud de la población frente a los riesgos presentes en el medio. En el ámbito urbano central de Santa Cruz, la ausencia de un régimen específico de acceso basado en criterios ambientales ante niveles relevantes de emisiones y ruido de tráfico no permite tutelar suficientemente estos derechos ni ofrece una seguridad jurídica plena sobre derechos, obligaciones y procedimientos en el uso de la vía pública".

La mejor alternativa

La resolución que acompaña la apertura de la consulta pública concluye, tras analizar varias alternativas, que la de aprobar una Ordenanza Municipal propia de Zona de Bajas Emisiones es la que mejor asegura el cumplimiento de los principios de buena regulación, la normativa estatal y autonómica en materia de calidad del aire y ruido, y los objetivos establecidos en los planes municipales.

El área de Movilidad apunta que la ordenanza de la ZBE proporcionará el marco operativo, hoy inexistente, para condicionar el acceso y la circulación según criterios ambientales objetivos; canalizar autorizaciones mediante un registro electrónico ágil y trazable; establecer un control automatizado de accesos y un régimen sancionador "garantista, proporcionado y previsible"; y asegurar un seguimiento y evaluación periódica mediante indicadores de calidad del aire, ruido y flujos de tráfico. "La norma permitirá vincular la política de movilidad con las metas municipales de reducción de emisiones, mejora de la calidad del aire y disminución del ruido urbano".

Aclaración

El alcalde aclara que el Ayuntamiento de Santa Cruz continúa con la tramitación de la implantación de la ZBE porque está obligado por ley. "Le hemos pedido al Gobierno de España que suspenda esta obligación, pero esto no quiere decir que no estemos de acuerdo con la reducción de la contaminación, sino todo lo contrario. Pero creemos que podemos conseguir estos objetivos en unos plazos razonables, sin que afecte tanto a la población y sin que sea necesaria una inversión tan elevada", explica Bermúdez.

Proceso participativo

Los ciudadanos podrán participar en la consulta pública para elaborar la nueva ordenanza de la Zona de Bajas Emisiones hasta el próximo 15 de enero de 2026, a través de la plataforma de Participación del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife. A través de este proceso participativo se recabará la opinión de los ciudadanos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectadas por la futura norma.

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