'Luz verde' a la Ley de Municipios Turísticos que posibilita más inversión en los microdestinos

Los aplausos de todos los grupos parlamentarios se mezclaron este miércoles con los de los alcaldes y concejales que seguían el pleno del Parlamento autonómico desde la tribuna de invitados tras la aprobación definitiva de la Ley de Municipios Turísticos de Canarias. La Cámara regional dio así 'luz verde' a una norma que, además de reconocer el sobreesfuerzo que soportan los destinos turísticos, sienta las bases para futuras inversiones y abre la puerta a que los denominados microdestinos, especialmente en las islas verdes y los municipios afectados por el reto demográfico, puedan acceder a este reconocimiento y a las herramientas que conlleva.

La norma salió adelante con 63 votos a favor y tres abstenciones de Vox y constituye el primer marco jurídico específico para reconocer la realidad de los municipios turísticos, donde la población flotante multiplica durante buena parte del año el número de residentes y obliga a los ayuntamientos a asumir un importante sobreesfuerzo en la prestación de servicios públicos.

Una ley para todos los municipios

Aunque nació como una reivindicación de los catorce municipios integrados en la Asociación de Municipios Turísticos de Canarias (AMTC), el consenso alcanzado en la Federación Canaria de Municipios (Fecam) y entre los grupos parlamentarios permitió ampliar su alcance a todo el Archipiélago, dando cabida también a las islas verdes y a los municipios afectados por el reto demográfico.

Tres décadas de espera

La norma salda una deuda pendiente desde 1995, cuando la Ley de Ordenación del Turismo ya contemplaba un estatuto específico que nunca llegó a desarrollarse. Tres décadas después se aprueba un texto cuyo objetivo es dotar a estos municipios de herramientas para mejorar la gestión pública, reforzar los servicios y avanzar hacia un modelo turístico más sostenible.

Dos categorías

Una de las novedades es la creación de dos figuras: el municipio turístico de excelencia, para los grandes destinos alojativos, y el municipio turístico de singularidad, dirigido a municipios cuyo atractivo se basa en recursos naturales, culturales o patrimoniales, aunque no concentren un elevado número de plazas alojativas.

Para acceder a la categoría de excelencia será necesario cumplir dos de tres requisitos: que la población turística anual sea cinco veces superior a la empadronada; disponer de al menos 4.000 plazas alojativas —incluidas las viviendas vacacionales—; o que las plazas de cinco estrellas equivalgan a al menos un 10% de la población residente. Además, la actividad turística deberá superar el 15% de la economía municipal.

En La Palma, La GomeraEl Hierroy los municipios afectados por el reto demográfico, estos requisitos se flexibilizan. La categoría de singularidad exigirá acreditar al menos dos recursos de interés turístico y que el turismo represente más del 5% de la economía local.

Organización y financiación

La norma permitirá reforzar la organización administrativa mediante estructuras específicas para gestionar la actividad turística y establece un catálogo de servicios ligado a esta condición, como el refuerzo de la limpieza, la vigilancia ambiental, el control del ruido, el socorrismo en playas o la creación de refugios climáticos. También obligará a elaborar un instrumento de planificación turística municipal.

La declaración de municipio turístico permitirá además utilizar oficialmente este distintivo, ganar presencia en la promoción turística y participar en los órganos donde se planifica el sector. Aunque la ley no incorpora una ficha financiera ni crea un fondo específico, sí constituye la base jurídica para avanzar hacia una financiación acorde al coste real que soportan estos municipios.

Celebración de la AMTC

La Asociación de Municipios Turísticos de Canarias calificó la aprobación de "histórica". Su presidente y alcalde de Adeje, José Miguel Rodríguez Fraga, afirmó que la ley es fruto del diálogo y dota a los municipios de una herramienta para definir sus derechos y obligaciones, mejorar los servicios y avanzar hacia una financiación acorde con su realidad.

El alcalde de San Bartolomé de Tirajana, Marco Aurelio Pérez, destacó que, por primera vez, los municipios turísticos cuentan con una ley que les permitirá adaptar su organización y servicios a la población real y les dará "voz y voto" en los órganos donde se decide el futuro del sector.

Amplio consenso

El debate estuvo marcado por un amplio consenso. AHI calificó la jornada de "histórica" y destacó la atención a las islas verdes; Nueva Canarias recordó el origen municipalista de la iniciativa; ASG defendió que la ley cumple un mandato pendiente desde 1995 y puede favorecer el arraigo en los municipios con riesgo de despoblación; y el PP puso en valor el trabajo de la AMTC y la Fecam.

Coalición Canaria sostuvo que la norma "no es el punto de llegada, sino el punto de partida" para avanzar en el reconocimiento y la financiación de los municipios turísticos; el PSOE destacó el consenso alcanzado entre ayuntamientos de distinto signo político; y Vox se abstuvo al considerar que la ley carece de una ficha financiera específica.

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