15º Congreso del PSOE Canarias
El PSOE canario propone un "cambio radical" en la gestión del REF con el autogobierno de los incentivos fiscales
La ponencia marco del Congreso socialista que se celebra el fin de semana en Adeje, Tenerife, apuesta por el impuesto turístico y la urgente moratoria de viviendas vacacionales

Ángel Víctor Torres en una ejecutiva regional del PSOE en Las Palmas de Gran Canaria. / Ángel Medina G. /Efe
El PSOE canario propone un «cambio radical» en la gestión del Régimen Económico y Fiscal (REF), con un mayor grado de autogobierno de todos sus incentivos fiscales, como la Reserva para Inversiones de Canarias (RIC), la deducción por inversiones (DIC) o la bonificación a la producción de bienes corporales, entre otros. Esta «ambiciosa» propuesta se recoge en la ponencia marco que se debatirá en el 15º Congreso de los socialistas canarios durante el próximo fin de semana en Adeje, Tenerife, y ha sido elaborada por el economista Antonio Olivera, mano derecha del expresidente canario y ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres, quien además será reelegido en el cargo como secretario regional del PSOE al ser el único candidato.
Según Olivera, en la Comisión de Estudio sobre el REF, que se está celebrando en el Parlamento de Canarias, diferentes comparecientes han puesto de manifiesto los problemas prácticos que está teniendo el fuero canario, que no está funcionando como una palanca de impulso para las Islas. Por tanto, los socialistas consideran que se ha de revisar en «profundidad» para que se convierta verdaderamente en un mecanismo de estímulo para la productividad del Archipiélago, y para ello formulan una reforma en dos ámbitos : el de la gobernanza y en la mejora de los instrumentos que conforman el REF.
Ámbito competencial
Hasta ahora dos leyes estatales –la Ley 20/1991 y la Ley 19/1994– regulan el REF, y ambas requieren la voluntad del Gobierno de España para su modificación o de las Cortes Generales. Según el PSOE, hay que ser «valientes» y plantear al Estado, previo consenso en las Islas, que la gestión «pase completamente al ámbito competencial canario».
Esto podría realizarse limitando el conjunto de incentivos fiscales a un «importe global que se negociaría con el Estado». Una vez delimitada la cuantía, «Canarias podría tener absoluta capacidad para proponer los cambios normativos que requiere el REF, modificar, crear o eliminar incentivos, siempre con la ‘camisa de fuerza’ que supone el montante global de beneficios fiscales negociados», explica Olivera.
Con la gestión de los incentivos fiscales del REF se evitarían los problemas de inseguridad jurídica que se han producido a lo largo de los años con el Gobierno de España de turno, pues el fuero isleño se ha visto sometido a cambios desde Madrid en distintas ocasiones, como cuando se limitaron las ayudas al cine o en la materialización de la RIC, entre otras cuestiones que se han denunciado desde Canarias.
La propuesta de lograr el autogobierno del REF supone «una modificación sin precedentes en el sistema actual», señala Olivera en la ponencia. «Debemos ser realistas con las posibilidades de implementarla en un periodo corto de tiempo, aunque entendemos que sería la aspiración finalista que debería luchar Canarias respecto a la gestión de su REF», enfatiza.
Consorcio del REF
Mientras tanto, el PSOE propone una medida intermedia provisional consistente en la ampliación del Consorcio de la Zona Especial Canaria (ZEC) a un nuevo «consorcio del REF, en el que se estableciera un órgano de cogobernanza entre el Ministerio de Hacienda y el Gobierno de Canarias para todos los instrumentos del REF, agilizando y facilitando los cambios, modificaciones, interpretaciones jurídicas y demás del fuero canario». «El modelo de Consorcio ha funcionado bien con la ZEC y es una magnífica oportunidad para extenderlo», añade. Asimismo, formula la ampliación de los incentivos para actividades, por ejemplo, de programación y desarrollo informático, o «una reserva de capitalización para Canarias» con un diferencial fiscal de 20 puntos con respecto a la que se aplica en el resto del Estado.
Impuesto turístico y moratoria de viviendas vacacionales
Estas son algunas de las propuestas de esta ponencia marco de más de 272 páginas, que sirve hoja de ruta para las próximas elecciones, porque el PSOE está empeñado en volver a «la Presidencia del Gobierno de Canarias», sentencian. Entre las medidas, los socialistas recalcan que «no se puede dilatar más en el tiempo el establecimiento de un impuesto sobre las estancias turísticas». También defienden una moratoria de nuevas licencias para viviendas vacacionales mediante un decreto ley, mientras se tramita en el Parlamento la norma que las va a regular.
Bajo el lema Por Canarias más PSOE, este decimoquinto congreso regional supondrá, por tanto, la reelección oficial de Ángel Víctor Torres, que se ha visto totalmente respaldado por el partido pese su implicación en el caso Koldo, el exasesor del exministro José Luis Ábalos. Precisamente Torres comparece hoy de nuevo en la comisión de investigación del Senado sobre este caso, a petición del Partido Popular.
Y mientras el Congreso regional de los socialistas se prevé que se desarrolle como la seda, el de Tenerife, que se celebrará en abril, viene con curvas, desde que Pedro Martín anunciara de sopetón el pasado sábado que no se presenta a la reelección de la secretaría insular. Ayer, Luis Yeray Gutiérrez, alcalde de La Laguna, se desmarcó en sucederle. Ya suenan otros nombres, como Mari Brito, Aaron Afonso o José Manuel Valbuena.
Suscríbete para seguir leyendo
- Josimar Godoy, el canario con la segunda mejor nota del FIR en España: 'Salí muy bien preparado de la ULL'
- Canarias y cuatro países africanos crean un 'think tank' para traer a trabajadores migrantes a las Islas
- Canarias intenta disminuir la migración con apoyo a los pescadores africanos
- El Estado usa aviones militares para derivar migrantes ante el repunte
- Quejas y exigencias ante los continuos problemas de la sede electrónica de la Agencia Tributaria Canaria
- El récord de pasajeros empuja a Aena a una inversión histórica en los aeropuertos canarios
- Limitar la venta de viviendas a los no residentes rompe la unidad del pacto en el Gobierno canario
- Vanesa Concepción: 'La cirugía oncológica peritoneal alarga la vida a los pacientes con tumores más agresivos