Administración local

Los ayuntamientos sanean la tesorería pero aumentan su deuda

Las auditorías de gestión realizadas por el Gobierno suponen una mejora de las arcas municipales

El endeudamiento se incrementa desde 2020

Reunión de la última asamblea general de la Federación Canaria de Municipios (Fecam) celebrada en Tenerife.

Reunión de la última asamblea general de la Federación Canaria de Municipios (Fecam) celebrada en Tenerife. / Efe

Los ayuntamientos canarios mejoran sus indicadores de saneamiento económico-financiero, aunque en los últimos años se ha incrementado el endeudamiento de las arcas municipales. El Gobierno canario acaba de finalizar las auditorías de gestión de las corporaciones locales correspondientes al ejercicio de 2023, una condición que establece la ley que regula el Fondo Canario de Financiación Municipal para que los ayuntamientos reciban las partidas que distribuye el Ejecutivo a cargo de este mecanismo. Desde la Consejería de Administraciones Públicas se destaca que, en líneas generales, la situación ha mejorado en relación con anteriores auditorías, sobre todo en indicadores como el ahorro neto ya que en el año 2022 más de la mitad de los ayuntamientos no cumplían la ratio que impone la ley en este criterio.

El viceconsejero de Administraciones y Transparencia, Antonio Llorens, asegura que «los indicadores de saneamiento han mejorado bastante en relación a otros ejercicios» aunque admite que hay corporaciones que no alcanzan las ratios en la recaudación fiscal pero sí ha mejorado el ahorro neto. Por ello hay «penalizaciones» que se están aún concretando y que suponen menos fondos para los ayuntamientos incumplidores o que tengan que destinar parte de los mismos a pagar deuda en vez de inversiones o ayudas sociales.

Con las auditorías el Ejecutivo reparte 375 millones de euros del ejercicio 2024 entre los municipios en función de una serie de criterios como la población, en un 68 %; la solidaridad, en un 16 %; la insularidad periférica, en un 1%; la extensión territorial, en un 2 %; los espacios naturales protegidos, en un 2 %; las plazas alojativas turísticas, en un 2 %; la dispersión territorial en un 5% y las unidades escolares, en un 4%. Para los presupuestos de este año el Fondo se eleva hasta los 424 millones de euros, un 8% más que los consignados este año.

Llorens valora que las haciendas municipales hayan mejorado de forma ostensible después de los años más duros de la crisis financiera de 2008, que marcaron un «momento de inflexión», añade. En esos años varios ayuntamientos canarios se colocaron entre los más endeudados de España y el ajuste que provocó el control del déficit y la regla de gasto supuso que muchos de ellos llegaran al endeudamiento cero e incluso al superávit.

Ligero repunte

Sin embargo, en los últimos años hay ayuntamientos que han vuelto a la senda del endeudamiento. Los últimos datos del Ministerio de Hacienda, correspondientes al cierre de 2023, reflejan que hay un ligero repunte de la deuda municipal debido al relajamiento de las reglas fiscales de la UE provocada por la pandemia del Covid y a las necesidades sociales surgidas a raíz de la crisis económica provocada por el virus.

En las cifras de Hacienda figura el Ayuntamiento de Arrecife con una deuda de 27,8 millones de euros, lo que equivale a 430 euros por habitante. El pasivo de la capital lanzaroteña crece desde el ejercicio 2021 después de tocar fondo en 2012, año que finalizó con 32,9 millones de endeudamiento a razón de 585 euros per cápita. En la provincia de Las Palmas también destacan los ayuntamientos de Mogán -16 millones, 765 euros por habitante-, Valleseco -dos millones, 531 euros- o Gáldar, con cerca de ocho millones y 321 euros per cápita. Asimismo los ayuntamiento de Santa María de Guía y Tuineje han experimentado un crecimiento de su deuda.

En el caso de la provincia tinerfeña, el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife tenía al cierre de 2023 84,7 millones de euros de deuda, lo que equivale a 406 euros por habitante. El consistorio capitalino ha mejorado su situación financiera ya que en 2012 el endeudamiento llegó a 134 millones de euros y per cápita alcanzaba los 651 euros. También el Ayuntamiento de Icod de los Vinos ha incrementado su pasivo con ocho millones y por su número de habitante alcanza los 334 euros per cápita, según las cifras oficiales del Ministerio de Hacienda. 

Apuntes

Municipios con pasivo cero

El endeudamiento ha crecido en algunos ayuntamientos pero en otros se mantiene a raya, de tal forma que está a cero como es el caso de los consistorios de San Bartolomé de Tirajana, Puerto del Rosario, Granadilla de Abona o La Orotava.

Telde es un ejemplo de saneamiento de su hacienda. En 2013 era uno de los ayuntamientos más endeudados de España con 133 millones de deuda y 1.302 euros per cápita. Diez años después las cifras oficiales lo sitúan con una deuda viva de 1,1 millones de euros y tan solo 11 euros por habitante.

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