Canarias, obligada a reajustar con las nuevas ministras la agenda bilateral

La revolución llevada a cabo por Pedro Sánchez en la composición de su gobierno el pasado sábado ha sorprendido al Ejecutivo regional de Ángel Víctor Torres con varios asuntos de agenda bilateral abiertos en canal que ahora toca reajustar con los nuevos responsables de los ministerios afectados. Aunque la lectura oficial sigue siendo que se trata de una remodelación en profundidad para afrontar la etapa de recuperación económica y dar un impulso a la acción política para lo que queda de legislatura, el Gobierno de Canarias ha asumido con cierta inquietud los relevos en algunos ministerios, precisamente porque se producen en varios con los que hay negociaciones importantes pendientes.

Torres reconoció ayer que en muchos de los cambios, sobre todo los producidos en Política Territorial, y Transportes y Agenda Urbana obligará a su gobierno a «volver a colocar las agendas» en esos departamentos a la espera en todo caso de conocer cómo afectan a los segundos y terceros niveles de cada uno de ellos. Es decir, que si además de los titulares, también dejan los ministerios los secretarios de Estado, directores generales o subsecretarios, como es de esperar en estos casos, la revisión de las relaciones bilaterales será más necesaria y urgente porque con frecuencia es en esos niveles donde más conocimiento se tiene de los temas a tratar, y con quienes más directamente se negocia.

En concreto, la llegada de la castellano-manchega Isabel Rodríguez a Política Territorial en sustitución de Miquel Iceta, que pasa a Cultura y Deportes, es observada desde el Ejecutivo regional como un importante contratiempo porque es el departamento encargado de convocar la Comisión Bilateral para tratar de llegar a un acuerdo sobre la reforma del REF en torno a la fiscalidad de las producciones audiovisuales realizas en las Islas, y donde se estaba ultimando un acuerdo definitivo para el traspaso de la gestión de las costas del Archipiélago, que se esperaba para finales de este mes tras otros varios de retraso. En ambos casos se asume que habrá retrasos, pero no que se pongan en cuestión las líneas básicas de lo ya acordado previamente.

Torres busca en Óscar López la interlocución política con Madrid tras la salida de Ábalos

En el caso de la modificación unilateral del REF por parte del Estado, la participación de la nueva ministra será meramente procedimental ya que es la que formalmente convoca el foro de discusión bilateral, ya reclamado formalmente por el propio Torres tras el informe del Parlamento de Canarias desfavorable a dicha reforma. Lo que cuenta a estos efectos, aseguran las mismas fuentes, es que antes de esa convocatoria se consiga un «acuerdo político» con la ministra de Hacienda, María Jesús Montero. De hecho, que la andaluza se mantenga en el cargo es un dato positivo porque ya conoce la reclamación de Canarias y se ha mostrado dispuesta a corregir el texto del REF para garantizar que se mantiene el diferencial fiscal del 80 % respecto al resto de la Península y Baleares.

En relación con el traspaso de costas, en el Gobierno regional confían en que la nueva ministra de Política Territorial mantenga el plan de su predecesor para una inminente concreción sobre los recursos a transferir y sobre determinados aspectos de la gestión que el Estado cuestionaba, como las autorizaciones o concesiones que impliquen ocupación en el dominio público marítimo-terrestre. Algunos de los socios del pacto de las flores, en especial NC, creen que la ministra Rodríguez tiene un perfil menos «federalista» que Iceta, y que ello podría afectar al desarrollo de un acuerdo ya cerrado previamente con el anterior ministro.

La permanencia de Montero, Marlaska y Escrivá no contenta a los socios del ‘pacto de las flores’

El otro cambio ministerial que preocupa en Canarias es el de Transportes, cuyo anterior titular, José Luis Ábalos, no sólo ejercía de interlocutor político ante Sánchez y el conjunto del Ejecutivo central, sino que también tenía negociaciones importantes abiertas. Entre ellas asuntos relacionados con la vivienda, pero sobre todo la firma de la adenda del convenio de carreteras y el pago de la deuda pendiente en esta materia. Lo cierto es que Ábalos tenía aplazada desde marzo su visita a Canarias para firmar la ampliación de convenio de carreteras por valor de 407 millones en dos años más de duración, hasta el 2027. La autorización a la adenda la mantiene congelada desde entonces el área de Hacienda. Por eso, la llegada de la catalana Raquel Sánchez a Transportes no debería afectar al fondo del asunto, aunque el consejero canario de Transportes, Sebastián Franquis, pedirá una reunión urgente para explicarle todo los pormenores del convenio y tratar de acelerar la firma.

En todo caso, para Canarias cuenta sobre todo la visión que pueda tener la nueva ministra sobre la agenda canaria en carreteras pero también respecto a la adopción de medidas que favorezcan la conectividad del Archipiélago, el control de precios de los vuelos, y el apoyo a las subvenciones para residentes del transporte aéreo y marítimo.

López, nuevo interlocutor

El gobierno de Torres cree por otro lado que el papel de principal interlocutor ante Madrid puede ejercerlo a partir de ahora Oscar López, el nuevo jefe de Gabinete de Sánchez, con quien tienen muy buena relación tanto en el ámbito del Ejecutivo, como en el del PSOE. Consideran además que los nuevos gestores del partido, Adriana Lastra y Santos Cerdá, tras el abandono de Ábalos también de la secretaría de Organización del PSOE, pueden hacer de puente entre Canarias y el Gobierno central. Todos ellos son dirigentes con los tiene buena conexión Franquis como hombre clave de Torres para la interlocución política con Madrid.

Respecto a los ministros que sí se quedan, la parte socialista del Gobierno de Canarias y el propio entorno de Torres no creen que la permanencia de Montero y la de los ministros del Interior, Fernando Grande-Marlaska, y de Migraciones, José Luis Escrivá, sea una mala noticia para Canarias pese a ser los más cuestionados recientemente. Creen que, de una u otra manera, los tres han terminado por asumir las tesis canarias en los asuntos sobre los que han discrepado, y finalmente adoptado las medidas que se reclamaban desde la Islas. Menos optimistas son los otros socios del pacto de las flores. Tanto NC, como ASG y Podemos consideran que son ministros que se han mostrado muy poco sensibles a las demandas isleñas.

En concreto, el diputado de NC en el Congreso, Pedro Quevedo, enfatizó ayer ese malestar apuntando de nuevo a Montero. Quevedo sostiene que «no hay cambios» en relación a los contenciosos ente Canarias y el Estado tras la remodelación del Ejecutivo central. Según este, los principales frentes están en Hacienda por el incumplimiento del REF y del convenio de carreteras, entre otros. Añade que la responsable de las tensiones fundamentales se mantiene y además se acerca un segundo escenario, la elaboración y negociación de los Presupuestos Generales del Estado para 2022, marcados por los fondos europeos destinados al plan de recuperación y el mayor daño causado por la pandemia en Canarias, en relación al resto de los territorios del Estado, por su dependencia del turismo.