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DISCURSO DEL CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, JUAN CARLOS ALEMÁN SANTANA
PARTE I
INTRODUCCIÓN
SEÑOR PRESIDENTE, SEÑORIAS:
COMPAREZCO HOY EN LA CÁMARA PARA EXPONER COMO CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA EL PROGRAMA DE GOBIERNO.
ME DIRIJO A USTEDES, LOS PARLAMENTARIOS, REPRESENTANTES DE LA SOBERANÍA POPULAR, Y ESPECIALMENTE DESDE ESTA TRIBUNA A TODOS LOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS DE CANARIAS.
LOS PASADOS DÍAS 24 Y 25 DE OCTUBRE CELEBRAMOS EL DEBATE DEL ESTADO DE LA NACIONALIDAD.
EN EL DESARROLLO DEL MISMO QUEDÓ DE MANIFIESTO QUE EL GOBIERNO DE CANARIAS ESTÁ AGOTADO Y ROTO, ENVUELTO EN ESCÁNDALOS DESDE EL COMIENZO DE LA LEGISLATURA, INCAPAZ DE LIDERAR LOS PROYECTOS QUE ESTA TIERRA NECESITA.
A TODO ESE CUADRO CRITICO HAY QUE AÑADIR LA FALTA DE AUTORIDAD POLÍTICA, LA DEBILIDAD DE UN GOBIERNO REHÉN DE SEIS FORMACIONES POLÍTICAS MAL AVENIDAS.
DESPUÉS DE UNA MEDITADA REFLEXIÓN Y DE PEDIRLE AL PRESIDENTE QUE ASUMIERA SU RESPONSABILIDAD POLÍTICA SIN QUE ACCEDIERA, DECIDIMOS PRESENTAR LA MOCIÓN DE CENSURA CON EL CONVENCIMIENTO DE QUE ESTE GOBIERNO ES PERJUDICIAL PARA LOS CIUDADANOS.
SE HAN PERDIDO DOS AÑOS Y MEDIO DE LEGISLATURA. SERÍA UNA IRRESPONSABILIDAD POLÍTICA QUE NOS REPROCHARÍAN LOS CANARIOS Y CANARIAS QUE, FRENTE AL DESGOBIERNO, DEJÁRAMOS TRANSCURRIR LOS AÑOS QUE QUEDAN SIN LANZAR UN ALDABONAZO ÉTICO POR LA REGENERACIÓN POLÍTICA.
NO ES LA PRIMERA VEZ QUE EN ESTE PARLAMENTO SE DEBATE UNA MOCIÓN DE CENSURA. YA OCURRIÓ EN 1993 CUANDO EL VICEPRESIDENTE DEL GOBIERNO DE ENTONCES, EL SEÑOR HERMOSO, CENSURÓ AL PRESIDENTE. AQUELLA CENSURA TENÍA UN OBJETIVO CLARO: GANAR EL PODER.
HE TRAÍDO A COLACIÓN LA MOCIÓN DE CENSURA DE 1993 PARA SUBRAYAR QUE AQUELLA NO TIENE NADA QUE VER CON LA MOCIÓN QUE AHORA SE PRESENTA.
LA CENSURA DE AHORA Y ESTE PROGRAMA NO TIENE POR OBJETIVO COMO ENTONCES GANAR EL GOBIERNO PARA EJERCER EL PODER Y MANEJAR LOS PRESUPUESTOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA.
ÉSTAS SON UNA CENSURA Y UN PROGRAMA UTIL PARA LA SOCIEDAD CIVIL Y PARA LA REGENERACION, SIN NEGOCIAR, PEDIR O TRAFICAR APOYO ALGUNO.
SE TRATA DE LOGRAR QUE ESTE GESTO MARQUE NÍTIDAMENTE UN ANTES Y UN DESPUÉS EN LA FORMA Y EN EL MODO DE HACER POLÍTICA EN CANARIAS.
QUIEN VENGA A ESTE DEBATE BUSCANDO UN PROGRAMA TÍPICO, NO HA ENTENDIDO NADA. QUIEN VENGA BUSCANDO INVERSIONES Y PROMESAS DE INFRAESTRUCTURAS, NO SE HA ENTERADO DE LO QUE SE PRETENDE.
LA COMUNIDAD AUTÓNOMA SE DESLIZA DESDE HACE DOS AÑOS POR UNA PELIGROSA SENDA DE DESCRÉDITO Y ESCÁNDALOS CON UNA PREOCUPANTE INHIBICIÓN DE SUS INSTITUCIONES PÚBLICAS. NUNCA EN EL PASADO SE DIO SITUACION TAL.
VIVIMOS INSTALADOS EN UNA PERMANENTE INESTABILIDAD POLÍTICA QUE COMIENZA A SER CRÓNICA, LA ANORMALIDAD CORRE CAMINO DE SER LO HABITUAL.
NUESTRA RESPONSABILIDAD CON LA SOCIEDAD NOS OBLIGA, POR CONVICCIONES ÉTICAS A CORREGIR EL RUMBO Y OFRECER A LA SOCIEDAD CANARIA UN PROYECTO ALTERNATIVO.
CREEMOS FIRMEMENTE QUE ERA Y ES NECESARIO Y URGENTE PROPICIAR UN NUEVO ESTILO DE GOBIERNO QUE DEVUELVA EL CRÉDITO A LA POLÍTICA Y COLOQUE A LOS CIUDADANOS EN EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL GOBIERNO Y NO LAS CRISIS Y LAS CONSPIRACIONES DE PASILLO.
PARA ELLO NOS COMPROMETEMOS A TRANSFORMAR RADICALMENTE LA FORMA Y LOS MÉTODOS POR LOS QUE SE HA CONDUCIDO ESTE GOBIERNO.
PARTE II
INSTAURAR UNA NUEVA FORMA DE GOBERNAR
REIVINDICAMOS UN ESPACIO AUTÓNOMO PARA LA POLÍTICA LIBRE DE PRESIONES Y DE CONTAMINACIONES DE PODERES FÁCTICOS.
PROCLAMAMOS EL RESPETO Y CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES.
NOS ESFORZAREMOS PARA LOGRAR LA INDEPENDENCIA EN EL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES.
LA AUSTERIDAD SERA UN PRINCIPIO BÁSICO EN LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS.
UNA ADMINISTRACIÓN PROFESIONALIZADA QUE FOMENTE LA MOTIVACIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.
NOS COMPROMETEMOS A QUE LA TRANSPARENCIA SEA LA PIEDRA ANGULAR EN LOS PROCESOS DE TOMA DE DECISIONES DE LA ADMINISTRACIÓN.
NOS COMPROMETEMOS A PROPORCIONAR INFORMACIÓN SUFICIENTE Y VERAZ A LOS CIUDADANOS.
DESDE AHORA, MANIFESTAMOS LA RENUNCIA DEL GOBIERNO QUE PRETENDO FORMAR A INTENTAR CONTROLAR LA OPINIÓN PÚBLICA A TRAVÉS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
ESTE ES EL CONTRATO O COMPROMISO DE CONFIANZA QUE QUEREMOS SUSCRIBIR CON LOS CIUDADANOS PARA LA DIGNIFICACIÓN DE LA POLÍTICA.
NO ES ESTA UNA TAREA QUE PRETENDAMOS ASUMIR EN EXCLUSIVA. INVITO A LAS FUERZAS POLÍTICAS CON REPRESENTACIÓN EN ESTA CÁMARA A FORMAR UN GOBIERNO DE REGENERACIÓN HASTA LAS ELECCIONES DEL 2003 PARA INSTAURAR UNA NUEVA FORMA DE GOBERNAR INSPIRADA EN LOS PRINCIPIOS EXPUESTOS Y QUE AHORA DESARROLLARÉ.
1) FORTALECIMIENTO DEL PARLAMENTO
CIERTAMENTE EL PARLAMENTO DE CANARIAS NO HA ESTADO EN ESTA LEGISLATURA A LA ALTURA DE LAS CIRCUNSTANCIAS. EL GOBIERNO Y LAS FUERZAS PARLAMENTARIAS QUE LE SOSTIENEN NO HAN TENIDO INTERÉS EN QUE LA CÁMARA JUGASE EL PAPEL ESTELAR QUE LE CORRESPONDE.
NOS PREOCUPA EL AUMENTO DE LA SENSACION POPULAR DE LA POCA EFECTIVIDAD DEL PARLAMENTO.
MI GOBIERNO PRETENDERÁ QUE EL PARLAMENTO SEA EL EJE SOBRE EL QUE GIRE LA VIDA POLÍTICA. PARA ELLO ME COMPROMETO A COMPARECER EN LOS PLENOS QUE CELEBRE LA CÁMARA A PETICION PROPIA O DE OTROS GRUPOS, ADEMAS DE SOMETERME A LAS PREGUNTAS Y CUESTIONES QUE SE TENGAN POR CONVENIENTE.
EL GOBIERNO COLABORARÁ CON EL PARLAMENTO EN EL FUNCIONAMIENTO DE COMISIONES DE INVESTIGACIÓN CUANDO LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA O LAS RESPUESTAS DEL EJECUTIVO A ASUNTOS DE ESPECIAL RELEVANCIA PÚBLICA NO SEAN SATISFACTORIAS PARA LA CIUDADANÍA.
EL PARLAMENTO DEBE INTERVENIR, CON CARÁCTER PREVIO, EN EL NOMBRAMIENTO DE LOS PROPUESTOS PARA OCUPAR EL CARGO DE CONSEJEROS DE LA AUDIENCIA DE CUENTAS, CONSEJEROS DEL CONSEJO CONSULTIVO DE CANARIAS O DIRECTOR GENERAL DE LA RADIO TELEVISIÓN CANARIA.
SE COLABORARÁ ACTIVAMENTE CON LA OFICINA PRESUPUESTARIA DEPENDIENTE DEL PARLAMENTO PARA ASESORAR A LOS DIPUTADOS EN LAS MATERIAS ECONÓMICO-FINANCIERAS.
SE MODIFICARÁ LA LEY DE INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR PARA FACILITAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ELABORACIÓN DE LAS LEYES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA.
2) AUSTERIDAD COMO PRINCIPIO DE FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
NUESTRA ACCIÓN DE GOBIERNO SERÁ EJEMPLARIZANTE. NO HABRÁ CABIDA PARA EL DERROCHE NI EL DISPENDIO.
REDUCIREMOS SENSIBLEMENTE LOS 103 ALTOS CARGOS QUE COMPONEN LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA ACTUAL. TAMBIÉN SE REDUCIRÁN LAS EMPRESAS PÚBLICAS.
LOS VICECONSEJEROS, DIRECTORES GENERALES Y SECRETARIOS GENERALES TÉCNICOS NO TENDRÁN A SU DISPOSICIÓN VEHÍCULOS OFICIALES MÁS QUE PARA UN USO EXCLUSIVAMENTE PÚBLICO.
TAMPOCO TENDRÁN GASTOS DE REPRESENTACIÓN EN SUS RESPECTIVOS PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS. HABRÁ UNA PARTIDA GLOBAL POR CONSEJERÍA.
REORIENTAREMOS LA POLÍTICA DE SUBVENCIONES PARA QUE SE OTORGUEN AJUSTÁNDOSE A LOS PRINCIPIOS DE OBJETIVIDAD, PUBLICIDAD, CONCURRENCIA E IGUALDAD, MEDIANTE CONVOCATORIAS PÚBLICAS.
LA DISCRECIONALIDAD DEBE DEJAR DE SER LA FORMA HABITUAL DE CONCEDER SUBVENCIONES. ERRADICAREMOS EL CLIENTELISMO.
SIMPLIFICAREMOS LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS ADOPTANDO LAS SIGUIENTES PROPUESTAS:
- REDUCCIÓN DEL NÚMERO DE VICECONSEJERÍAS DE LAS 17 ACTUALES A 11
- REDUCCIÓN DEL NÚMERO DE DIRECCIONES GENERALES O ASIMILADOS DE LAS 77 ACTUALES A 62
- REDUCCIÓN DEL NÚMERO DE PERSONAL EVENTUAL EN UN CINCUENTA POR CIENTO PASANDO DE LOS 86 ACTUALES A 43
- REDUCCIÓN DE 24 A 13 DEL NÚMERO DE EMPRESAS PÚBLICAS
3) TRANSPARENCIA EN EL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES Y EN LA TOMA DE DECISIONES
LA TRANSPARENCIA VA INDEFECTIBLEMENTE UNIDA A UNA INFORMACIÓN VERAZ QUE HAY QUE PROPORCIONAR A LOS CIUDADANOS.
LA TOMA DE DECISIONES DEBERÁ REALIZARSE CON PUBLICIDAD, BASADA EN CONTROLES INTERNOS Y EXTERNOS INDEPENDIENTES.
LA ASUNCIÓN DE LAS RESPONSABILIDADES, CUANDO PROCEDA, DEBE SER EL LÓGICO CORRELATO DE UNA GESTIÓN QUE SE HA DE SUSTENTAR EN LA LEGALIDAD, EN LA EFICIENCIA Y EN LA EFICACIA.
HAREMOS TRANSPARENTE EL FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y LA DE SUS EMPRESAS PÚBLICAS, NO USÁNDOLAS PARA HACER A TRAVÉS DE ELLAS LO QUE NO PUEDEN HACER LAS RESPECTIVAS CONSEJERÍAS, ELUDIENDO LOS CONTROLES INTERNOS DE LA ADMINISTRACIÓN.
PARA ELLO, ENVIAREMOS UN PROYECTO DE LEY AL PARLAMENTO, REGULADOR DEL ESTATUTO DE LAS EMPRESAS PUBLICAS.
4) UN GOBIERNO Y UNA ADMINISTRACIÓN AL SERVICIO DE LOS CIUDADANOS
EL GOBIERNO QUE PRETENDO FORMAR SERÁ REPRESENTATIVO DE LA POBLACIÓN DE LAS ISLAS, POR ESO ESTARÁ COMPUESTO POR IGUAL POR HOMBRES Y MUJERES.
EL GOBIERNO IMPULSARA UNA POLITICA DE SEGURIDAD QUE RECLAME, DE UNA PARTE, LOS MEDIOS ADECUADOS AL ESTADO, Y, DE OTRO, LA NECESIDAD DE REFORMAR LA LEY DE CUERPOS Y FUERZAS DE SEGURIDAD, QUE DE LUGAR A UN NUEVO MODELO POLICIAL DE CORTE FEDERAL, DONDE SE REDISTRIBUYAN LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES, ADEMAS DE LAS COMPETENCIAS.
REFORZAREMOS LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO PARA QUE EJERZA CON EFECTIVIDAD LAS FUNCIONES DE DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN QUE LE ATRIBUYE EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA.
EL ISTAC COMO ÓRGANO ENCARGADO DE LA CONSTITUCIÓN, MANTENIMIENTO Y PROMOCIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS DEPENDERÁ DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO.
EL INSTITUTO CANARIO DE LA MUJER PASARA TAMBIEN A LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO COMO DECISIÓN INEQUIVOCA DEL COMPROMISO DEL GOBIERNO EN LA LUCHA POR LA IGUALDAD.
LOS MIEMBROS DEL GOBIERNO Y LOS ALTOS CARGOS, TENDRÁN ACREDITADA UNA RECONOCIDA COMPETENCIA PROFESIONAL, SIN NECESIDAD DE AFILIACION PARTIDARIA.
CONTAREMOS Y ESTIMULAREMOS LAS CAPACIDADES PROFESIONALES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS PARA FORMULAR LAS POLÍTICAS DEL GOBIERNO.
5) PROGRAMA PERMANENTE PARA LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
EL GOBIERNO, RECONOCIENDO EL DERECHO DE CADA CIUDADANO A RECIBIR DE LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA SERVICIOS PÚBLICOS EN CALIDAD Y CANTIDAD SUFICIENTES, ESTABLECERÁ DE INMEDIATO UN PROGRAMA PERMANENTE QUE VERIFIQUE EL NIVEL E INTENSIDAD EN LA PRESTACIÓN DE CADA UNO DE ELLOS.
CON ESTA INICIATIVA NO NOS PROPONEMOS ABORDAR LA REFORMA ADMINISTRATIVA AL MODO TRADICIONAL, DE UNA SOLA VEZ, Y CON MEDIDAS MERAMENTE ESTRUCTURALES. POR EL CONTRARIO, SE TRATA DE OPERAR UN CAMBIO INTEGRAL, PERMANENTE Y SISTEMÁTICO DE LA ACCIÓN ADMINISTRATIVA RESPECTO DE LOS CIUDADANOS, APLICANDO GRADUALMENTE UNA NUEVA CULTURA ADMINISTRATIVA, DONDE EL EPICENTRO DE LAS INTERVENCIONES REFORMADORAS SE SITÚE JUSTAMENTE EN LA RELACIÓN ENTRE EL CIUDADANO Y EL SERVICIO PÚBLICO.
ESTE PROGRAMA DE CALIDAD ESTÁ PRIMORDIALMENTE VINCULADO, ADEMÁS, CON EL OBJETIVO DE ALCANZAR LA EQUIDAD EN SU PRESTACIÓN INDEPENDIENTEMENTE DE LA ISLA O MUNICIPIO DONDE CADA CANARIO RESIDA.
PRECISAMENTE POR ELLO, EL GOBIERNO PRESENTARÁ AL PARLAMENTO, DENTRO DE ESTA MISMA LEGISLATURA, UN PROYECTO DE LEY DE NIVELACIÓN DE EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS PÚBLICOS.
BÁSICAMENTE, ESTA LEY PRETENDE ASEGURAR UN NÚCLEO DE PRESTACIONES PÚBLICAS MÍNIMAS, IGUAL PARA TODOS LOS CANARIOS INDEPENDIENTEMENTE DEL LUGAR DE SU RESIDENCIA.
EL PROGRAMA PARA LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS RESPONDERÁ A CUATRO PRINCIPIOS BÁSICOS:
1. PARA CADA SERVICIO EN PARTICULAR SE ESTABLECERÁN CON PRECISIÓN LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS, ASÍ COMO LAS OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS RESPONSABLES DE LOS MISMOS.
2. PARA MEJORAR LA EFICACIA Y CALIDAD DEL SERVICIO PÚBLICO HAY QUE INFORMAR A LOS CIUDADANOS:
-DE LA EXISTENCIA Y CARACTERÍSTICAS DE CADA SERVICIO.
-DE LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS.
-DE LOS PROCEDIMIENTOS DE RECLAMACIÓN Y QUEJA RESPECTO DE ELLOS.
SE INFORMARA ADEMAS, A TRAVÉS DEL PORTAL DEL CIUDADANO DE CANARIAS, QUE PROPORCIONE ADEMÁS UNA RELACIÓN INTERACTIVA ENTRE CIUDADANO Y ADMINISTRACIÓN PUBLICA.
3. EL OBJETIVO DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS REQUIERE ADEMÁS LA ACTIVA COLABORACIÓN DE LOS PROPIOS CIUDADANOS. EL PROGRAMA QUE QUEREMOS DESARROLLAR PROMOVERÁ Y AUXILIARÁ EL ASOCIACIONISMO DE LOS USUARIOS DE CADA SERVICIO, POR ISLAS Y EN TORNO A GRANDES CENTROS PRESTADORES (HOSPITALES, INSTALACIONES EDUCATIVAS, ETC.), INCORPORÁNDOLOS AL CONTROL DEL RENDIMIENTO Y A LA PROPUESTA DE MEJORAS Y CORRECCIONES. AYUDANDO A LA ARTICULACION DE LA SOCIEDAD CIVIL.
4. ESTE PROGRAMA TAMBIÉN IMPLICARÁ A LOS PROPIOS FUNCIONARIOS EN LOS OBJETIVOS DE CALIDAD DEL SERVICIO, REQUIRIÉNDOLES SU MEJOR CONTRIBUCIÓN Y SU CONSTANTE PERFECCIONAMIENTO, PERO TAMBIÉN MOTIVÁNDOLOS ADECUADAMENTE.
EL PROGRAMA TIENE CARÁCTER PERMANENTE, POR LO QUE ESTÁ PREVISTO QUE SU DESARROLLO Y APLICACIÓN CONTINÚE SIN INTERRUPCIÓN EN PRÓXIMAS LEGISLATURAS; SIN EMBARGO, SU DESPLIEGUE Y PUESTA EN MARCHA SERÁ PAULATINO Y ESCALONADO. TENDRÁN PRIORIDAD LOS SERVICIOS DE SANIDAD, EDUCACIÓN, ASISTENCIALES, TRANSPORTE, JUSTICIA, Y LOS DE ADMINISTRACIÓN GENERAL Y ATENCIÓN AL PÚBLICO EN LAS DIVERSAS OFICINAS DE LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA.
NO OBSTANTE, PARA LA IMPLANTACIÓN DE ESTE PROGRAMA DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS PREVÉMOS SU ARRANQUE INMEDIATO Y URGENTE CON LOS DE ATENCIÓN SANITARIA; ASÍ COMO LA PUESTA EN MARCHA Y DINAMIZACIÓN DE LAS COMISIONES DE PARTICIPACIÓN HOSPITALARIA Y DE LOS CONSEJOS CORRESPONDIENTES EN CADA ÁREA DE SALUD.
EL GOBIERNO TRABAJARA EN EL SENTIDO DE CONTROLAR LA CALIDAD SANITARIA, REFORMANDO LA ATENCION PRIMARIA, PARA QUE GARANTICE LA ATENCION Y EL SEGUIMIENTO DE LOS ENFERMOS Y NO ENFERMOS, ADEMAS REORIENTARA LA ATENCION ESPECIALIZADA, POTENCIANDO ALTERNATIVAS AL INGRESO HOSPITALARIO Y APOYO A LA PRIMARIA.
6) REORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA DE CANARIAS
EL MODELO DE CONSTRUCCIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA AÚN NO HA CULMINADO 18 AÑOS DESPUÉS DE LA APROBACIÓN DEL ESTATUTO.
ES PRECISO REDEFINIR EL MARCO COMPETENCIAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA, DE LOS CABILDOS INSULARES Y DE LOS AYUNTAMIENTOS.
EL GOBIERNO SE PROPONE ARTICULAR LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE CANARIAS DE MANERA DEFINITIVA. PARA ELLO IMPULSAREMOS UN PACTO LOCAL A FÍN DE QUE LOS MUNICIPIOS CANARIOS ASUMAN POR DELEGACIÓN COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA O DE LOS CABILDOS INSULARES.
A TAL FIN IMPULSAREMOS LA MODIFICACIÓN DE LA LEY DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS Y LA LEY DE RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DE CANARIAS.
ESTIMULAREMOS CON INCENTIVOS EFECTIVOS LA CONCERTACIÓN INTERMUNICIPAL PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS COMUNES.
PROPONDREMOS DE ACUERDO CON LOS MUNICIPIOS RESPECTIVOS DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA Y SANTA CRUZ DE TENERIFE UN MARCO LEGAL ESPECÍFICO PARA LOS AYUNTAMIENTOS CAPITALES DE CANARIAS.
7) RESPETO A LA LIBERTAD Y EL PLURALISMO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
UNA SOCIEDAD TIENE QUE SENTIRSE LIBRE; EL GOBIERNO QUE PRETENDO FORMAR GARANTIZARÁ EL ACCESO DE LOS GRUPOS POLÍTICOS Y SOCIALES A LOS MEDIOS PÚBLICOS Y RESPETARÁ EL PLURALISMO DE LA SOCIEDAD.
LA TELEVISIÓN AUTONÓMICA DEBE SER UN INSTRUMENTO PARA EL FOMENTO DEL PLURALISMO SOCIAL, CULTURAL Y POLÍTICO DE CANARIAS, ADEMAS DE FOMENTAR LA INDUSTRIA AUDIOVISUAL CON BASE EN CANARIAS. SE BUSCARÁ EL ACUERDO CON LAS TELEVISIONES LOCALES PARA PRODUCCION DE PROGRAMAS.
LAS AYUDAS Y SUBVENCIONES QUE PERCIBAN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DEBEN OBJETIVARSE Y OTORGARSE CON PUBLICIDAD. EN TODO CASO LAS AYUDAS HABRÁN DE TENER COMO FINALIDAD DIVULGAR LOS VALORES, LA CULTURA, LA HISTORIA Y LAS PECULIARIDADES DE NUESTRA TIERRA.
MODIFICAREMOS LA LEY DE RADIODIFUSIÓN Y TELEVISIÓN CANARIA PARA QUE EL DIRECTOR GENERAL DEL ENTE PÚBLICO RTVC SEA NOMBRADO POR EL PARLAMENTO.
8) DEFENSA DEL PLURALISMO POLÍTICO
UNO DE LOS PRIMEROS COMPROMISOS EN LA ACCIÓN DEL GOBIERNO SERÁ LA APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE UNA LEY ELECTORAL CANARIA, QUE CONTRIBUYA A LA REGENERACION DEL SISTEMA DEMOCRATICO CANARIO, LLEVANDO AL PARLAMENTO LA REPRESENTACION DECIDIDA POR LOS CIUDADANOS.
PARA CUALQUIERA QUE QUIERA CONSTRUIR CANARIAS SOBRE BASES SÓLIDAS Y DE FUTURO, ESTÁ LA NECESIDAD DE FORMULAR UNA LEY ELECTORAL QUE ACABE CON LA DESPROPORCIONADA TRANSITORIEDAD DE LA ACTUAL REGULACIÓN ESTATUTARIA Y CON LA INJUSTICIA DEL SISTEMA ELECTORAL VIGENTE.
EL PUNTO DE PARTIDA PARA PROCEDER A CUALQUIER MODIFICACIÓN DEBE SER, SIN DUDA, LOS PROBLEMAS QUE EL ACTUAL SISTEMA HA PUESTO EN EVIDENCIA, SUS DÉFICITS.
SABEMOS, COMO HA DICHO EL PROFESOR HDEZ BRAVO DE LAGUNA, QUE NO EXISTEN SISTEMAS ELECTORALES NEUTROS. TODOS LOS SISTEMAS ELECTORALES COMPORTAN EFECTOS POLÍTICOS Y AFECTAN CUANTITATIVAMENTE A LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA.
NO ES CONVENIENTE PARA LA SALUD DEMOCRÁTICA DE UN SISTEMA POLÍTICO NI PARA SU LEGITIMIDAD QUE EL SISTEMA ELECTORAL SE CUESTIONE POR LA OPINIÓN PÚBLICA Y POR LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE MANERA GENERALIZADA.
RESULTA ESCASAMENTE RAZONABLE Y POLÍTICAMENTE POCO DEFENDIBLE, DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA REPRESENTACIÓN, QUE CASI UN 30% DE ELECTORES DE UNA CIRCUNSCRIPCIÓN NO TENGAN REPRESENTACIÓN PARLAMENTARIA. ¿SERA ESTA UNA DE LAS CAUSAS DE LA ALTA ABSTENCION?
EN TODO CASO, SEÑORÍAS, NO SE PUEDE FUNDAR UN SISTEMA ELECTORAL DESDE LA CONVENIENCIA POLÍTICA COYUNTURAL, NI SE PUEDE UTILIZAR EL MISMO PARA OBLIGAR A OTROS A ESTABLECER FORZOSAS ALIANZAS.
UNA NORMA ELECTORAL DEBE SER EXPRESIÓN MÁS FIEL POSIBLE DEL PLURALISMO SOCIAL Y POLÍTICO DE UNA COMUNIDAD, NOS GUSTEN O NO NOS GUSTEN DETERMINADAS ACTITUDES Y PROPUESTAS POLÍTICAS.
LA ACTUAL FÓRMULA ELECTORAL HA EVIDENCIADO UNA CARENCIA DE PLURALISMO EN LA REPRESENTACIÓN DE NUESTRO PARLAMENTO, ADEMÁS DE PONER EN EVIDENCIA UN PROBLEMA DE PROPORCIONALIDAD ENTRE POBLACIÓN Y REPRESENTACIÓN POLÍTICA.
EN ESTE DEBATE, SEÑORÍAS, DEBEMOS TRASCENDER DE LO QUE NOS CONVIENE A CADA UNO Y BUSCAR MÁS BIEN LO QUE INTERESA AL SISTEMA DEMOCRATICO.
LA PRÓXIMA LEY ELECTORAL QUE HOY OFRECEMOS ANTE ESTA CÁMARA DEBE TENER COMO PRINCIPIOS: EL ACUERDO, EL PLURALISMO Y LA PROPORCIONALIDAD.
EL ACUERDO, ACTUANDO TODOS DESDE LA GENEROSIDAD, LA NECESIDAD DE FIJAR UNAS REGLAS DE JUEGO EN LA QUE QUEPAMOS LA MAYORÍA AMPLIA Y LA ALTURA DE MIRAS.
EL PLURALISMO, QUE SE TRADUCE EN LA DISMINUCIÓN DE LAS ACTUALES BARRERAS ELECTORALES, SIN DUDA DESPROPORCIONADAS E INJUSTAS.
LA PROPORCIONALIDAD, CONLLEVA NECESARIAMENTE EL AUMENTO DEL NÚMERO DE DIPUTADOS, DENTRO DE LOS LÍMITES QUE EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA SEÑALA, EQUILIBRANDO LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA CON LA POBLACIÓN.
ADEMÁS, LA LEY NO TIENE NI DEBE AGOTARSE EN LAS CUESTIONES DESCRITAS. TIENEN CABIDA, SIN DUDA, OTRAS CUESTIONES NECESARIAS PARA DEFINIR UNA LEY AMBICIOSA Y CON CONTENIDOS QUE LA HAGAN PERDURABLE COMO POR EJEMPLO LA DISOLUCIÓN DE LA CÁMARA CUANDO SE DEN DETERMINADOS SUPUESTOS FÁCTICOS Y TEMPORALES.
PARTE III
CANARIAS, SU IDENTIDAD Y SU PAPEL EN EL MUNDO
NOS PARECE FUNDAMENTAL HACER LLEGAR A LOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS LA IDEA QUE TENEMOS DE CANARIAS.
SU CARÁCTER ARCHIPIELÁGICO, SU ALEJAMIENTO DEL TERRITORIO PENINSULAR, SU EXCEPCIONAL RÉGIMEN ECONÓMICO FISCAL, SU ESTATUS ESPECIAL EN LA UNIÓN EUROPEA, SU TRADICIONAL INTERNACIONALISMO AL SITUARSE LAS ISLAS EN UNA ZONA DE ALTO VALOR ESTRATÉGICO HAN HECHO DE CANARIAS UNA TIERRA SINGULAR.
QUEREMOS UNA CANARIAS ABIERTA Y FEDERAL.
ABIERTA PORQUE DESDE EL SIGLO XV SOMOS UNA TIERRA COSMOPOLITA Y HOSPITALARIA. Y TENEMOS VOCACIÓN DE SEGUIR SIÉNDOLO. NO QUEREMOS SER OMBLIGO DE NADA.
FEDERAL, PORQUE SUPERADA CON LA CONSTITUCIÓN DE 1978, LA CONCEPCIÓN DEL ESTADO UNITARIO, LA DE LA ESPAÑA CENTRALISTA, EL MEJOR VEHÍCULO PARA VERTEBRAR LA ESPAÑA PLURAL, LA ESPAÑA DE LAS AUTONOMIAS, ES LA CONCEPCIÓN FEDERAL DEL ESTADO, VÁLIDA EN SU ARQUITECTURA BÁSICA PARA TODOS LOS TERRITORIOS DE ESPAÑA Y GARANTIZADORA DE LAS POLÍTICAS DE COHESIÓN SOCIAL Y TERRITORIAL.
APOSTAMOS POR UNA CANARIAS INTEGRADA CON IBEROAMERICA, CONECTADA CON AFRICA, UNA CANARIAS QUE JUEGUE SU ROL EN EL CONCIERTO INTERNACIONAL.
EL GOBIERNO SEGUIRÁ DE CERCA Y SE IMPLICARÁ, DESDE SU POSICIÓN INSTITUCIONAL, EN LA CONFIGURACIÓN FUTURA DE EUROPA. PARTICIPAMOS DE LA IDEA QUE PRONTO EUROPA TENGA SU CONSTITUCIÓN EN LA QUE TENGAN CABIDA LOS ESTADOS-NACIÓN, LAS NACIONALIDADES Y LAS REGIONES
DEFENDEREMOS LAS RESOLUCIONES DE ESTE PARLAMENTO Y EL TRADICIONAL CONSENSO EN ASUNTOS EUROPEOS.
SEGUIREMOS EL DESARROLLO DE LA PRÓXIMA CONFERENCIA DE BERLÍN SOBRE EL FUTURO DE LA UNIÓN.
EXIGIREMOS QUE EN LAS DELEGACIONES DEL REINO DE ESPAÑA ANTE LA COMISIÓN EUROPEA PARTICIPEN REPRESENTANTES CANARIOS CUANDO SE TRATEN ASUNTOS QUE AFECTEN AL RÉGIMEN ESPECIAL DE LAS ISLAS.
PARTE IV
ASPECTOS SUSTANCIALES DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO
I.- CANARIAS Y LA GLOBALIZACIÓN
NINGÚN PROGRAMA DE GOBIERNO QUE PRETENDA SER MÍNIMAMENTE REALISTA EN CANARIAS NO PUEDE OBVIAR LA GLOBALIZACIÓN Y SUS CONSECUENCIAS EN LA VIDA ECONÓMICA, SOCIAL Y HASTA POLÍTICA.
NUESTRO PROGRAMA DE GOBIERNO ESTÁ MUY CEÑIDO A LO QUE VIENE SUCEDIENDO EN NUESTRAS ISLAS, PERO NO IGNORA LA REALIDAD INTERNACIONAL.
LA GLOBALIZACIÓN NO ES UN EJERCICIO PARA ESPECULAR TEÓRICAMENTE, NI ES UN VESTIDO PARA ADORNAR UN DISCURSO.
SUS CONSECUENCIAS DEBEN REFORZAR NUESTRAS CAPACIDADES POLÍTICAS E INSTITUCIONALES PARA GOBERNAR ECONÓMICAMENTE A LAS PRESIONES QUE DESATA ESTA NUEVA FASE DEL CAPITALISMO.
EN ESTA TAREA NOS JUGAMOS QUE CANARIAS SEA UNA FUTURA COMUNIDAD NEOCOLONIZADA, O AFIRMARLA CON UNA PERSONALIDAD QUE SEA PROPIA Y VALORADA EN EL CONCIERTO MUNDIAL.
CANARIAS HA TENIDO UNA ECONOMÍA Y ES UNA SOCIEDAD QUE DESDE SU CONQUISTA POR LA CORONA CASTELLANA, HA ESTADO INMERSA EN EL DESPLIEGUE INTERNACIONALIZADOR DEL SISTEMA. LA GLOBALIZACIÓN ES UNA PROFUNDIZACIÓN EN ESA INTERNACIONALIZACIÓN
CANARIAS ES UNA COMUNIDAD QUE FORMA PARTE DE ESPAÑA, UNO DE LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA UNIÓN EUROPEA, ES DECIR, ESTAMOS INTEGRADOS POLÍTICAMENTE E INSTITUCIONALMENTE CON UN ESTATUS ESPECIAL, ADEMÁS EN UNO DE LOS TRES BLOQUES QUE SON PRIMER MUNDO EN ESTE PLANETA.
CANARIAS TIENE SECTORES QUE SE CONSIDERAN "GLOBALIZADOS", ES DECIR, QUE ESTÁN FUNCIONANDO DENTRO DE CIRCUITOS MUY INTERNACIONALIZADOS. CASO DEL TURISMO, TRANSPORTE, PARTE DEL COMERCIO, SERVICIOS FINANCIEROS, ETC. ADEMÁS, NOSOTROS QUE TENEMOS CENSADAS UNAS 86.000 EMPRESAS, SOMOS UN MERCADO DONDE OPERAN UN BUEN NÚMERO DE EMPRESAS MULTINACIONALES Y, EN PORCENTAJE CRECIENTE, FIRMAS DE LAS GRANDES EMPRESAS ESPAÑOLAS.
RESUMIENDO, BUENA PARTE DE LA RED EMPRESARIAL Y DE LAS ACTIVIDADES QUE SON FUNDAMENTALES EN LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA CANARIA PERTENECEN A ESE MUNDO DE LO GLOBAL.
CANARIAS DISPONE DE UN REF CON UNA ZEC CUYO SIGNO REGULADOR ESTÁ CLARAMENTE DIRIGIDO, ENTRE OTROS, A FACILITAR ESOS CONTACTOS INTERNACIONALES.
EL MODELO CANARIO, TAL COMO ESTÁ CONFIGURADO, DEPENDE VITALMENTE DEL FUERTE CAUDAL DE IMPORTACIONES QUE SOSTIENE ACTIVIDADES Y SATISFACE A LA MAYORÍA DE LA FUNCIÓN DE CONSUMO. EN OTRO PLANO, EL TRÁFICO COMERCIAL, EL ENORME FLUJO DE VISITANTES Y LA GRAN FORTALEZA DE LOS PUERTOS Y AEROPUERTOS, DEMUESTRAN EL ALCANCE QUE EN CANARIAS TIENE LA ENTRADA DE BIENES, SERVICIOS, PERSONAS Y CAPITALES DEL EXTERIOR.
EN LA SOCIEDAD CANARIA, TANTO EN COSTUMBRES COMO EN VALORES DESDE SÍMBOLOS A COMPORTAMIENTOS, EL MODO DE VIDA QUE REPRESENTA LO GLOBALIZADO VA GANANDO POSICIONES Y DÁNDOLE UNA FISONOMÍA EN EL QUE LOS RASGOS LOCALES COEXISTEN O CEDEN PROGRESIVAMENTE TERRENO.
EN LA GLOBALIZACIÓN SE REVALORIZAN UNOS FACTORES QUE SON CLAVES PARA NO VERSE EXCLUIDOS DE ESE PROCESO: LA TECNOLOGÍA, LA INFORMACIÓN Y EL POTENCIAR EMPRESAS COMPETITIVAS. SI ATENDEMOS A ESOS TRES PUNTOS, ENCONTRAMOS QUE TRAS LOS MISMOS LA CUALIFICACIÓN DE PERSONAS ES BÁSICA.
EN CONCLUSIÓN, CANARIAS NO ES DESPRECIABLE PARA LAS FUERZAS DE LA GLOBALIZACIÓN. ESTUVO GLOBALIZADA ANTES DE LA GLOBALIZACIÓN. PERO EL GOBIERNO DEBE VELAR POR MANTENER UN ESTATUS PROPIO EN ESE NUEVO MUNDO.
LA CULTURA ES UNO DE LOS ELEMENTOS ESENCIALES EN LA PRESERVACION DE NUESTRA IDENTIDAD. ESO SIGNIFICA DARLE UNA CONSIDERACION DE BIEN DE CARÁCTER GENERAL AL QUE DEBEN ACCEDER TODOS LOS CIUDADANOS, ES NECESARIO POR TANTO UN INCREMENTO EN LA ATENCION PRESUPUESTARIA Y LA REALIZACION DE UN PLAN DE INFRAESTRUCTURAS CULTURALES EN TODA CANARIAS.
II. POLÍTICA ECONÓMICA
- EN ESE MUNDO GLOBALIZADO, CANARIAS TIENE LA OPORTUNIDAD DE SITUARSE EN EL GRUPO DE CABEZA DE LAS REGIONES DE UNA ESPAÑA Y UNA EUROPA DESARROLLADOS.
- HABREMOS DE HACER COMPATIBLE Y COMPLEMENTARIOS, LA COHESIÓN SOCIAL, CON LA COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMÍA, INTERNACIONALIZANDO LA ECONOMÍA Y LAS EMPRESAS CANARIAS.
- RESPONDER A ESE RETO EN EL MOMENTO PRESENTE SIGNIFICA, COMO ADVERTÍA HACE UNOS POCOS DÍAS EL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL POR BOCA DE SU PRESIDENTE, REACCIONAR PARA ATENUAR Y SI ES POSIBLE IMPEDIR EL IMPACTO DE LA CRISIS INTERNACIONAL EN LAS ISLAS. COMPORTA MARCAR UNA ESTRATEGIA ANTICÍCLICA, FUNDADA EN UN INCREMENTÓ DE LA INVERSIÓN PÚBLICA, QUE SE CONVIERTA EN EL MOTOR DE LA DEMANDA INTERNA EN EL ARCHIPIÉLAGO, EN LA MOVILIZACIÓN DE TODAS LAS POSIBILIDADES Y POTENCIALIDADES DE LA RIC, EN LA DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA Y EN LA ADOPCIÓN DE REFORMAS ESTRUCTURALES Y SECTORIALES QUE CORRIJAN DEFECTOS DE NUESTRO SISTEMA ECONÓMICO Y ABRAN NUEVAS POSIBILIDADES.
- CANARIAS DEBE PLANTEARSE COMO OBJETIVO DE LOS PRÓXIMOS AÑOS CONSOLIDAR UNA TENDENCIA DE CRECIMIENTO ECONÓMICO QUE SIGA SITUÁNDOSE AL MENOS ENTRE 0.5 PUNTOS Y 1 PUNTO POR ENCIMA DE LA MEDIA ESPAÑOLA Y EUROPEA, CONSOLIDANDO LA CONVERGENCIA DE LA ECONOMÍA DE CANARIAS, DE SU RENTA Y DE LA SITUACIÓN SOCIAL DE LA REGIÓN CON LA DE LA UNIÓN EUROPEA.
- LA CONJUNCIÓN DE UNA SITUACIÓN CADA DÍA MÁS NÍTIDA DE CRISIS INTERNACIONAL, CON DETERMINADOS MEDIDAS QUE ATENÚAN NUESTRA PERSPECTIVA DE CRECIMIENTO A CORTO PLAZO COMO LAS MORATORIAS TURÍSTICA Y COMERCIAL, ESTA ÚLTIMA NECESARIAMENTE URGENTE, Y CON UNOS PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA RESTRICTIVOS, NOS PUEDEN ENCAMINAR HACIA UN CICLO RECESIVO SIMILAR AL QUE SE PRODUJO EN EL PERÍODO DE 1989-1993, CON EL PELIGRO DE QUE LA CAÍDA DE LA DEMANDA, DEL CONSUMO Y DE LA INVERSIÓN DISPAREN LA TASA DE DESEMPLEO HASTA NIVELES SUPERIORES AL 20% DE LA POBLACIÓN ACTIVA.
UN MARCO ECONÓMICO ADECUADO.
- DESDE HACE VARIOS LUSTROS EL COMPROMISO CENTRAL DE LOS SOCIALISTAS CANARIOS HA SIDO EL ESTABLECIMIENTO DE UN MARCO ECONÓMICO ADECUADO, CAPAZ DE GENERAR EMPLEO ESTABLE Y QUE ACABARA CON UN VOLUMEN DE PARO QUE HA SIDO Y ES EL PRINCIPAL PROBLEMA DE NUESTRA COMUNIDAD. LAS PECULIARIDADES DE NUESTRA INCORPORACIÓN A LA UNIÓN EUROPEA Y EL RÉGIMEN ECONÓMICO Y FISCAL, SE HAN MANIFESTADO COMO UN MARCO ECONÓMICO VÁLIDO PARA LA CONSECUCIÓN DE ESTOS OBJETIVOS. SE TRATA AHORA DE CONSOLIDARLOS Y PROFUNDIZAR EN SUS POSIBILIDADES, COLOCÁNDOLOS AL SERVICIO DE UNA ESTRATEGIA QUE TENGA AL EMPLEO COMO OBJETIVO CENTRAL.
UNA ECONOMÍA SÓLIDA CON UN REFERENTE SOLIDARIO: EL EMPLEO.
ENTRADO EL SIGLO XXI NO SE TRATA DE DISCUTIR SI ESTAMOS A FAVOR O EN CONTRA DEL MERCADO, NI DE VALORAR LA INTERVENCIÓN PÚBLICA SÓLO EN TÉRMINOS CUANTITATIVOS. QUEREMOS UN MERCADO EFICIENTE JUNTO A UN GOBIERNO ÁGIL Y CAPAZ, QUE ESTÁ COMPROMETIDO CON EL BIENESTAR SOCIAL.
QUEREMOS UNA ECONOMÍA SÓLIDA CON UN REFERENTE SOLIDARIO, EL EMPLEO, PARA ELLO DEFINIREMOS INSTRUMENTOS Y OBJETIVOS COMO:
- ESTABLECER UN MARCO ESTABLE DE SUBVENCIONES Y AYUDAS QUE PERMITA A LAS EMPRESAS UNA PLANIFICACIÓN A MEDIO Y A LARGO PLAZO FIJANDO MECANISMOS PARA LA SELECCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVOLUCIÓN DE DICHAS SUBVENCIONES Y AYUDAS. ESTE SISTEMA ELIMINA LA DISCRIMINACIÓN ENTRE EMPRESAS, ES MUY EFECTIVO, MENOS GRAVOSO Y SE ALEJA A DESVIACIONES CLIENTELARES.
- PROMOVER LA ECONOMÍA SOCIAL EN SUS DIVERSAS VERTIENTES, POTENCIAR LAS INICIATIVAS LOCALES DE EMPLEO, LIGÁNDOLAS A PROYECTOS DE DESARROLLO LOCAL Y COMARCAL. ESTABLECER PROGRAMAS ESPECÍFICOS DE COHESIÓN SOCIAL, ORIENTADOS A INCORPORAR A LA VIDA ACTIVA A COLECTIVOS SOCIALES CON ESPECIAL PROBLEMÁTICA O EN SITUACIÓN MARGINAL.
- ESTABLECER UNA POLÍTICA ESTRUCTURAL PARA LA EMPRESA CANARIA, QUE TENGA COMO PILARES LA INFORMACIÓN Y LOS SERVICIOS EXTERNOS DE SUELO, INFRAESTRUCTURAS, ACCESOS, ETC.
- LA DINAMIZACIÓN REAL DE LAS VINCULACIONES ECONÓMICAS DE LAS ISLAS ENTRE SÍ. FORTALECER UN MERCADO INTERIOR CONVERGENTE, VERTEBRANDO PRODUCCIONES Y MERCADOS Y AUSPICIANDO LA CREACIÓN DE REDES DE COOPERACIÓN ECONÓMICA Y EMPRESARIAL. EN ESTOS TIEMPOS DE GLOBALIZACIÓN, TRASLADEMOS LA ACCIÓN AL INTERIOR DE NUESTRO ARCHIPIÉLAGO.
- EL GOBIERNO DE CANARIAS HABRÁ DE IMPULSAR Y FOMENTAR LA COLABORACIÓN, LAS UNIONES Y FUSIONES DE EMPRESAS PARA GANAR EN CAPACIDAD COMPETITIVA E INCIDENCIA EN LOS MERCADOS Y PARA AFRONTAR LOS RETOS DE LA APERTURA AL EXTERIOR Y LA INTERNACIONALIZACIÓN.
EL EMPLEO Y LA LUCHA CONTRA EL PARO: OBJETIVO CENTRAL.
- PLANTEAREMOS EL DEBATE SOBRE LA REDUCCIÓN DE LA JORNADA LABORAL CON LOS AGENTES ECONÓMICOS Y SOCIALES.
- ABORDAREMOS LA EVALUACIÓN Y REVISIÓN A FONDO DEL PLAN INTEGRAL DE EMPLEO DE CANARIAS, TRASFORMÁNDOLO, DE ACUERDO CON SINDICATOS Y EMPRESARIOS, MUNICIPIOS Y DEMÁS AGENTES SOCIALES EN UN VERDADERO PLAN DE EMPLEO, LIGADO A LAS EXPECTATIVAS PRODUCTIVAS DE LOS SECTORES ECONÓMICOS CANARIOS Y A SUS NECESIDADES DE FORMACIÓN, CUALIFICACIÓN E INSERCIÓN PROFESIONAL.
- PARA AQUELLOS DESEMPLEADOS DE MÁS DE 6 MESES, LAS ESTRUCTURAS DE EMPLEO DEBEN DISEÑAR UN PLAN INDIVIDUAL PARA SU RETORNO A LA VIDA LABORAL.
- EN FORMA SIMILAR AL ENFOQUE ESCANDINAVO, LOS DESEMPLEADOS DE LARGA DURACIÓN SERÁN RECIBIDOS POR LAS EMPRESAS Y LAS ADMINISTRACIONES, DURANTE UN PERIODO LIMITADO, TANTO EN FUNCIÓN DE UN DISEÑO ESPECÍFICO, COMO SUSTITUYENDO A TRABAJADORES AUSENTES POR ENFERMEDAD O PERMISOS DE CIERTA DURACIÓN.
- Y, FINALMENTE, TAL Y COMO PERMITEN LAS DIRECTRICES DE LAS AYUDAS DE ESTADO DE FINALIDAD REGIONAL, PLANTEAREMOS LA POSIBILIDAD DE QUE, HASTA EL 50% DE LOS FONDOS APLICADOS A LA RESERVA DE INVERSIONES DE CANARIAS, PUEDAN SER MATERIALIZADAS EN LA COBERTURA DEL 65% DEL COSTO TOTAL DE NUEVOS PUESTOS DE TRABAJO QUE LAS EMPRESAS CREEN EN CANARIAS, POR UN PERÍODO DE 2 AÑOS PARA CADA CONTRATO. TAL MEDIDA POR LA IMPORTANCIA DE LOS FONDOS QUE ES CAPAZ DE MOVILIZAR, PODRÍA PERMITIRNOS QUE AL TÉRMINO DE LA PRÓXIMA LEGISLATURA LA MEDIA DEL PARO EN CANARIAS SE SITÚE EN LOS NIVELES DE LA UNIÓN EUROPEA.
CONSOLIDAR EL CRECIMIENTO ECONÓMICO: UNA ESTRATEGIA ANTICÍCLICA Y DE DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA.
- SE TRATA DE AFIRMAR NUESTRA VOCACIÓN DE SER UN TERRITORIO PRODUCTIVO, FRENTE A LAS TENTACIONES DE ALGUNOS DE CAMINAR POR LA SENDA DE UNA REGIÓN PURAMENTE SUBSIDIADA.
- CONSOLIDAR UNA TENDENCIA DE CRECIMIENTO ECONÓMICO EN CANARIAS QUE SIGA SITUÁNDOSE AL MENOS ENTRE 0.5 PUNTOS Y 1 PUNTO POR ENCIMA DE LA MEDIA ESPAÑOLA Y EUROPEA, COMPORTA SITUAR NUESTRA TASA DE CRECIMIENTO PARA LOS PRÓXIMOS AÑOS EN EL ENTORNO DEL 3% DEL PIB, CONSOLIDANDO LA CONVERGENCIA DE LA ECONOMÍA DE CANARIAS, DE SU RENTA Y DE LA SITUACIÓN DE LA REGIÓN CON DE LA UNIÓN EUROPEA.
- ESTE PLANTEAMIENTO DIFIERE SUSTANCIALMENTE DEL EFECTUADO POR EL GOBIERNO EN EL ÚLTIMO DEBATE DEL ESTADO DE CANARIAS. EN EFECTO, SE SITUABAN LAS PREVISIONES PARA EL AÑO 2002 EN CUANTO AL CRECIMIENTO DEL PIB EN UN 2.2 % PARA LA UNIÓN EUROPEA, UN 2.9 PARA LA ECONOMÍA ESPAÑOLA EN SU CONJUNTO Y ENTRE UN 2.2 Y 2.5 CON MODERACIÓN DEL CONSUMO Y DE LA INVERSIÓN PRIVADA PARA CANARIAS. TAL PLANTEAMIENTO COMPORTA, COMO SE OBSERVA CON FACILIDAD, INTERRUMPIR LA SENDA DE CONVERGENCIA DE LA ECONOMÍA DE CANARIAS, DE SU RIQUEZA Y DE SU RENTA CON LA DEL RESTO DE ESPAÑA Y CON LA MEDIA EUROPEA, CON LAS CONSECUENCIAS DIRECTAS SOBRE EL EMPLEO QUE ELLO PRODUCE.
- ES AHORA, EN UNA SITUACIÓN MÁS COMPLEJA, CUANDO EL GOBIERNO DE CANARIAS TIENE QUE AFINAR EN SU POLÍTICA ECONÓMICA Y EN SU POLÍTICA PRESUPUESTARIA, PARA RESPONDER AL ESCENARIO DE DIFICULTADES INTERNACIONALES; LA BONANZA ECONÓMICA DE LA QUE HA DISFRUTADO LA ECONOMÍA INTERNACIONAL Y LAS ISLAS EN LOS ÚLTIMOS 6 AÑOS, TODO PARECE INDICAR QUE HA CONCLUIDO.
¿ES POSIBLE UNA ESTRATEGIA ANTICÍCLICA COMO LA QUE PROPONEMOS LOS SOCIALISTAS? CREEMOS QUE SÍ Y APORTAREMOS ALGUNAS PROPUESTAS Y REFLEXIONES AL RESPECTO.
LOS INCENTIVOS FINANCIEROS Y FISCALES DE APLICACIÓN EN CANARIAS DEBEN CONSOLIDARSE Y EXTENDERSE A NUEVAS POSIBILIDADES, TANTO DESDE UNA PERSPECTIVA NACIONAL COMO EUROPEA. DEBEN SER ORIENTADOS A LA POTENCIACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA, A LA INVERSIÓN, Y A LA CREACIÓN DE NUEVAS EMPRESAS Y SE DEBE CONSIDERAR SU APLICACIÓN DIRECTA A LA CREACIÓN DE EMPLEO, EN LA LÍNEA YA EXPUESTA.
- EN ESA LÍNEA, LA RESERVA DE INVERSIONES DE CANARIAS DEBE AMPLIAR SUS POSIBILIDADES DE MATERIALIZACIÓN.
- PROYECTOS-SOCIEDADES DE CAPITAL RIESGO.
- PROYECTOS-SOCIEDADES DE COOPERACIÓN INTEREMPRESARIAL DIRIGIDOS A LA INVERSIÓN NUEVA.
- DIRECTAMENTE AL EMPLEO CONFORME AL PLANTEAMIENTO YA EXPUESTO.
- LA FINANCIACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS.
- LA ZONA ESPECIAL CANARIA DEBE EXTENDER Y HACER MÁS AGRESIVA SU ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN; SE DEBEN CULMINAR CON URGENCIA LAS DOTACIONES DE LAS ZONAS DE UBICACIÓN DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES E INICIAR CON ANTELACIÓN SUFICIENTE, PARA LA CLARIFICACIÓN DE LAS EXPECTATIVAS EMPRESARIALES, LAS NEGOCIACIONES ORIENTADAS A LA PRÓRROGA DE SU ÁMBITO TEMPORAL.
- LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEBE SER COORDINADA CON LOS OBJETIVOS DE CRECIMIENTO ECONÓMICO Y RESPUESTA ANTICÍCLICA, DESDE UNA DOBLE PERSPECTIVA:
- PUESTA EN MARCHA DESDE UN GRAN PROGRAMA DE REHABILITACIÓN Y RECONVERSIÓN DE LA PLANTA ALOJATIVA UTILIZANDO A FONDO A TAL FIN LA RIC Y LOS INCENTIVOS REGIONALES
- LA ORIENTACIÓN DE LOS NUEVOS CRECIMIENTOS TURÍSTICOS, EN EL MARCO DE LOS PLANES INSULARES RESPECTIVOS, HACÍA PROYECTOS DE CALIDAD, PROYECTOS TIPO RESORT Y PROYECTOS DE OCIO COMPLEMENTARIOS.
- AVANZAR HACÍA LA EQUIPARACIÓN DE NUESTRAS INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS SOCIALES CON LA MEDIA COMUNITARIA, RACIONALIZANDO SU PROGRAMACIÓN A TRAVÉS DE LOS PLANES SECTORIALES Y PLAN DIRECTOR DE INFRAESTRUCTURAS.
- LOS TASAS DE COFINANCIACIÓN DE LOS PLANES SECTORIALES DEBEN FLEXIBILIZARSE EN FUNCIÓN DE LA DISTINTA CAPACIDAD ECONÓMICA DE LOS SUJETOS INTERVINIENTES, PUDIENDO LLEGAR A DIFERENCIARSE HASTA TRES BANDAS DISTINTAS DE COFINANCIACIÓN ENTRE GOBIERNO DE CANARIAS Y CABILDOS:
50-50 // 60-40 // 70-30
ESTABLECER UNA ESTRATEGIA DE LUCHA CONTRA LA INFLACIÓN Y DE INCENTIVACIÓN DEL CONSUMO PRIVADO:
- EVALUAR PERMANENTEMENTE LA FUNCIÓN DEL REA.
- DISMINUÍR LAS COSTAS DEL TRANSPORTE INTERINSULAR Y CON EL TERRITORIO COMUNITARIO.
- ARTICULAR EL MERCADO ALIMENTARIO REGIONAL, INCREMENTANDO EL PAPEL DE MECANISMOS REGULADOR DE PRECIOS DE MERCOCANARIAS.
- MANTENER LA ACTIVIDAD VIGILANTE SOBRE LOS PRECIOS DEL CRUDO, EN ARAS A REDUCIR LA FISCALIDAD DEL IMPUESTO DE COMBUSTIBLES PARA EL TRANSPORTE QUE TENGA EL CARÁCTER DE SERVICIO PÚBLICO Y PARA EL COMBUSTIBLE AGRÍCOLA E INDUSTRIAL DIRIGIDO A LOS SECTORES PRODUCTIVOS, SI EL PRECIO DEL CRUDO SUBE DE UN DETERMINADO UMBRAL, UTILIZANDO EL EFECTO MULTIPLICADOR ANTIINFLACIONISTA E INCENTIVADOR DEL CONSUMO DE TAL MEDIDA.
- APOYO DECIDIDO A LOS NUEVOS SECTORES ECONÓMICOS LIGADOS A LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN.
- POTENCIACIÓN DE CANARIAS COMO CENTRO EUROPEO DE NEGOCIOS, PLANTEAMIENTO DEL PLAN AFRICA Y APOYO DECIDIDO A LA INTERNACIONALIZACIÓN DE NUESTRAS EMPRESAS. A TAL FIN UTILIZARA COMO PLATAFORMA LA ZEC. EL CONSEJO ASESOR PARA LA PROMOCIÓN DEL COMERCIO CON AFRICA OCCIDENTAL PREVISTO EN EL ART. 18 DEL REF, SE CONVERTIRA EN UN ÓRGANO EJECUTIVO.
- ASUNTOS EUROPEOS. CONSOLIDAR EL 299.2 DEL TRATADO Y CULMINAR SU DESARROLLO COMPORTA UN CONJUNTO DE TAREAS A CORTO Y MEDIO PLAZO QUE EXPONDREMOS BREVEMENTE:
- EL AIEM, ORIENTADO A LA PROTECCIÓN DE LA PRODUCCIÓN LOCAL, AGRÍCOLA E INDUSTRIAL DEBE ENTRAR EN VIGOR EL 1 DE ENERO DE 2002, Y PARA ELLO, TANTO EL REGLAMENTO COMUNITARIO QUE AUTORIZA SU CREACIÓN COMO LA LEY NACIONAL QUE LO DESARROLLA DEBEN ESTAR APROBADOS ANTES DEL FINAL DE AÑO.
- SE CULMINARA EL DESARROLLO DEL NUEVO POSEICAN AGRÍCOLA.
- LAS SUSPENSIONES ARANCELARIAS A PRODUCTOS INDUSTRIALES Y PESQUEROS DEBEN ENTRAR EN VIGOR EL 1 DE ENERO DE 2002 Y TENER UN PERÍODO DE VIGENCIA COMO MÍNIMO 10 AÑOS, TANTO PARA LAS MATERIAS PRIMAS Y BIENES DE EQUIPOS, COMO PARA LOS PRODUCTOS DESTINADOS AL CONSUMO DIRECTO.
- EL PROGRAMA INTEREG III-B DEBE CULMINAR SU APROBACIÓN EN ENERO DE 2002 E INTERPONERSE EN LA ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO COMERCIAL DE CANARIAS, Y EN EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE INFORMACIÓN Y EL CONOCIMIENTO.
- ANTE LOS RIESGOS QUE PUEDEN COMPORTAR PARA CANARIAS SE DEBE COMENZAR A ELABORAR POSICIONES RESPECTO A LAS REFORMAS DE LA PAC QUE LA UE ACOMETERÁ EN EL AÑO 2003.
- EN RELACION CON EL PLATANO SE DEBE GARANTIZAR QUE CUALQUIER OTRA MODIFICACION DE LA OCM QUE SE PUDIERA PRODUCIR DEBE TENER EN CUENTA LA REPERCUSION EN LA AGRICULTURA DE LAS RUP.
- EN EL ÁMBITO DE LAS AYUDAS DE ESTADO SE DEBERÁ GARANTIZAR UN MARCO SUFICIENTE PARA INTEGRAR LOS INCENTIVOS DEL REF Y ESPECÍFICAMENTE LA RESERVA DE INVERSIONES DE CANARIAS.
- IGUALMENTE SE DEBERÁ GARANTIZAR UNA APLICACIÓN PREFERENTE DE LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE COHESIÓN A PARTIR DEL AÑO 2006.
III. UNA ESTRATEGIA DIFERENTE PARA LA FORMACIÓN, EL EMPLEO Y LA INSERCIÓN SOCIAL
EL VIEJO DILEMA ENTRE EFICIENCIA Y EQUIDAD, RAZONABLEMENTE RESUELTO POR LOS ESTADOS DESARROLLADOS HASTA HACE UN PAR DE DÉCADAS Y QUE PERMITIÓ COMPATIBILIZAR ALTAS TASAS DE CRECIMIENTO ECONÓMICO CON ELEVADOS NIVELES DE DESARROLLO, DE PROGRESO Y COHESIÓN SOCIAL, ESTÁ CUESTIONADO POR EL MERCADO EN LA SOCIEDAD GLOBAL.
LA EFICACIA LE ESTÁ PASANDO FACTURA A LA EQUIDAD, ROMPIENDO EN CIERTA FORMA LAS BASES DEL CONSENSO HISTÓRICO, PROVOCANDO LA PÉRDIDA DE SU LEGITIMIDAD SOCIAL Y GENERANDO RESPUESTAS DE RUPTURA SOCIAL.
EL CRECIMIENTO ECONÓMICO, COMO HEMOS TENIDO OPORTUNIDAD DE OBSERVAR EN NUESTRA COMUNIDAD DURANTE ESTA DÉCADA, NO RESUELVE NI RESOLVERÁ POR SÍ SÓLO LA MARGINACIÓN Y LA EXCLUSIÓN DE UNA PARTE DEL CUERPO SOCIAL.
HOY SOMOS, COLECTIVAMENTE, MÁS RICOS QUE AYER, PERO ALGUNOS SECTORES DE LA POBLACION HAN MEJORADO MÁS Y MÁS RAPIDO QUE OTROS, AUMENTANDO LAS DIFERENCIAS.
LA UNIÓN EUROPEA LO HA DEFINIDO CON CLARIDAD, PARA PROMOVER LA INCLUSIÓN SOCIAL HAY QUE INVERTIR EN LAS PERSONAS. PARA ELLO, SÓLO CABE INTEGRAR EN LA LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN LAS POLÍTICAS DE EMPLEO, EDUCACION-FORMACIÓN, SANIDAD Y VIVIENDA.
EN SUMA, DEFENDEMOS UNA REGENERACION DE LA CONCEPCIÓN DE LAS POLÍTICAS SOCIALES COMO INVERSIÓN, COMO POLÍTICAS ACTIVAS QUE GENERAN ACTITUDES POSITIVAS Y QUE INTEGRAN A LOS EXCLUIDOS Y NO SÓLO LE DAN COBERTURA ANTE LOS RIESGOS DE LA MARGINACIÓN.
LOS DESAFÍOS DE ESTE COMIENZO DE SIGLO SON: PREPARAR LA TRANSICIÓN A UNA ECONOMÍA BASADA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION, MODERNIZAR EL MODELO DE POLÍTICAS SOCIALES MEDIANTE LA INVERSIÓN EN RECURSOS HUMANOS Y LA LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL.
DEBEMOS OFRECER A CADA DESEMPLEADO O DESEMPLEADA, A CADA PERSONA EN SITUACIÓN DE RIESGO O YA EN EXCLUSIÓN, UNA NUEVA OPORTUNIDAD PARA EL EMPLEO, LA FORMACIÓN Y LA INSERCIÓN SOCIAL, COMO UN ITINERARIO CONJUNTO QUE VAYA ACOMPAÑADO DE MEDIDAS COMPLEMENTARIAS EN OTRAS POLÍTICAS DEL BIENESTAR.
NUESTRA COMUNIDAD NO PUEDE PERMITIRSE, NI DEBE PERMANECER INDIFERENTE, ANTE LAS CIFRAS Y LAS TASAS DEL PARO Y DE POBREZA QUE NOS COLOCAN, CON MÁS DE 90.000 PARADOS Y ENTRE 300 Y 400 MIL PERSONAS EN EL UMBRAL O DIRECTAMENTE EN SITUACIÓN DE POBREZA - SEGÚN LAS ESTADÍSTICAS QUE SE MANEJEN, Y SIN QUERER ENTRAR EN POLÉMICAS INÚTILES, ENTRE LAS COMUNIDADES QUE MÁS PARO Y POBREZA TIENEN.
ESTANDO SIN EMBARGO COMO ESTAMOS EN LA MEDIA DE RENTA Y EL PRODUCTO INTERIOR BRUTO DE LAS COMUNIDADES DE ESPAÑA.
ESA CONTRADICCIÓN TAN DURA, TAN SANGRANTE, DEBE REQUERIR DE LAS ADMINISTRACIONES Y LA SOCIEDAD CANARIA UNA ACCIÓN DECIDIDA, RÁPIDA Y EFICAZ.
¿CUÁLES SON LOS FACTORES DE RIESGO, LAS CAUSAS QUE PROVOCAN QUE CASI UN TERCIO DE LA SOCIEDAD CANARIA TENGA PROBLEMAS DE INTEGRACIÓN O DIFICULTADES PARA TERMINAR CADA MES CON UNA MÍNIMA DIGNIDAD?
EL PRIMERO SE FORJA SIN DUDA EN LA FAMILIA Y EN LA ESCUELA. LA DESESTRUCTURACIÓN FAMILIAR Y EL ABSENTISMO ESCOLAR, CONDUCEN AL ABANDONO O EL FRACASO EN LA ESCUELA, Y LLEVAN DIRECTAMENTE A LAS DIFICULTADES DE INSERCIÓN O A LA PRECARIEDAD LABORAL Y, EN MUCHOS CASOS, A LA MARGINACIÓN SOCIAL.
ES DECISIVO EVITAR LOS PROBLEMAS EN EL ÁMBITO FAMILIAR Y ESCOLAR, POR ESO LAS POLÍTICAS PREVENTIVAS, DE SEGUIMIENTO, DEBEN SER ESPECIALMENTE NECESARIAS.
LA POLÍTICA DE MENORES, COMO ESTÁ PLANTEADA, ESTÁ CONLLEVANDO UN FRACASO ESPECIAL DE NUESTRA SOCIEDAD. ES NECESARIO UNA EFICAZ APLICACIÓN DE LA LEY PENAL DEL MENOR; EL EXCESO DE POBLACION ESCOLAR EN ALGUNAS ZONAS FRENTE A OTRAS, HACE NECESARIO UN PLAN DE CHOQUE, PUES EL EXCESO DE ALUMNOS PROVOCA CONFLICTOS Y TENSIONES.
LA REINTEGRACIÓN A LA ENSEÑANZA Y EN LA PREPARACIÓN PARA EL EMPLEO DE LOS ESCOLARES QUE NO SE ADAPTAN AL SISTEMA ESCOLAR SERAN METAS PRIORITARIAS.
EL SEGUNDO, LO CONSTITUYE UN COMPLEJO ENTRAMADO QUE VA DESDE LAS HABILIDADES SOCIALES BÁSICAS, LA CAPACIDAD PARA EL EMPLEO Y UNA FORMACIÓN O CAPACITACIÓN PROFESIONAL EN CONDICIONES ADECUADAS. AQUÍ, SIN DUDA, LA DISPOSICIÓN DE LAS PERSONAS ES IMPORTANTE, PERO RESULTA ESPECIALMENTE RELEVANTE LA RESPUESTA QUE DEN LAS ADMINISTRACIONES.
LOS ITINERARIOS FORMATIVOS, JUNTO A LA ORIENTACIÓN SOCIO-LABORAL, RESULTAN ACTUACIONES DECISIVAS PARA LA CONSECUCIÓN DE EMPLEO Y DE ESTABILIDAD.
EL TERCERO, SEÑALA UN GRAVE PROBLEMA, YA QUE A VECES EL EMPLEO NO BASTA, Y ESTÁ DIRECTAMENTE RELACIONADO CON EL MERCADO LABORAL, PUES LA PRECARIEDAD Y LA ROTACIÓN EN LOS CONTRATOS, LOS SALARIOS POR DEBAJO DE LA MEDIA JUNTO A UNOS PRECIOS POR ENCIMA, Y LAS DIFICULTADES DE ACCESO A LA VIVIENDA, QUE NOS INDICAN LA NECESIDAD DE UN IV PLAN DE VIVIENDAS SOCIALES, QUE REDUZCA AL 50% LAS PETICIONES.
LAS MUJERES SOLAS O SEPARADAS QUE MANTIENEN NÚCLEOS FAMILIARES, SON LAS MÁS GOLPEADAS POR ESTAS SITUACIONES.
LAS SITUACIONES SEÑALADAS CUESTIONAN UN ESQUEMA SIMPLISTA DE LA MOVILIDAD LABORAL, YA QUE PARA LAS PERSONAS QUE VIVEN LOS PROBLEMAS DESCRITOS LA MOVILIDAD ES CASI UN IMPOSIBLE.
EN CUARTO LUGAR, LAS PERSONAS MAYORES CON RENTAS MÍNIMAS O QUE NO SE PUEDEN VALER POR SÍ MISMOS Y SON ENTERAMENTE DEPENDIENTES, LOS DESEMPLEADOS DE LARGA DURACIÓN, LOS DISCAPACITADOS Y TODOS AQUELLOS Y AQUELLAS PARA LOS QUE LAS SITUACIONES DE RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL SON EVIDENTES.
ES NECESARIO ANTE ESTAS SITUACIONES CAMBIAR LAS ACTITUDES PURAMENTE ADMINISTRATIVAS, POR OTRAS BASADAS EN UNA VERDADERA INTERVENCIÓN SOCIAL.
NO QUIERO NI PRETENDO DESCALIFICAR LO HECHO, NO ES MI INTENCIÓN DESEAR COMENZAR DE CERO.
PERO ES NECESARIO QUE ABRAMOS ENTRE TODOS: AGENTES SOCIALES, INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, UN NUEVO CONTRATO SOCIAL.
EN CANARIAS,. ESO SIGNIFICA QUE LA CONVERGENCIA CON LA MEDIA ESPAÑOLA Y EUROPEA, SEA A LA VEZ NOMINAL (EN LAS CIFRAS MACROECONÓMICAS) Y REAL (EN EL BIENESTAR, LA SALUD, LA FORMACIÓN Y EL EMPLEO DE LOS CANARIOS Y DE LAS CANARIAS).
LAS SITUACIONES DESCRITAS SÓLO PUEDEN TRATARSE DE UNA FORMA INTEGRAL, Y ADAPTANDO LAS POLÍTICAS SOCIALES A NUESTRO MARCO TERRITORIAL Y DE COMPETENCIAS, DELIMITADO ENTRE EL GOBIERNO, LOS CABILDOS Y LOS AYUNTAMIENTOS.
EL IMPULSO DEL GOBIERNO, DEBE REFORZAR LA COORDINACIÓN INSTITUCIONAL Y DESPLEGAR UNA GRAN INICIATIVA INSTITUCIONAL Y SOCIAL DE AMPLIO CALADO, AMPARADA EN UNA IMPORTANTE FINANCIACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA, DERIVADA ESTA ÚLTIMA DE UN PACTO CON EL SISTEMA FINANCIERO, MEDIANTE EL CUAL ÉSTE PROPORCIONA CRÉDITOS Y PRÉSTAMOS PARA DETERMINADAS ACTUACIONES DE CARÁCTER SOCIAL, CON LA GARANTÍA DE LA ADMINISTRACIÓN.
LAS GRANDES METAS DEL CITADO PROYECTO DE INICIATIVA SOCIAL E INSTITUCIONAL, DEL NUEVO CONTRATO SOCIAL SERAN SIETE:
1º) COMBATIR DE FORMA DECIDIDA EL FRACASO ESCOLAR Y SUS CAUSAS.
2º) GENERAR ITINERARIOS FORMATIVOS PERSONALIZADOS, QUE SUPEREN LAS DICOTOMÍAS EDUCATIVAS Y LAS PARCELAS DE RESPONSABILIDAD DE LAS DISTINTAS CONSEJERÍAS.
MEJORAR, EN DEFINITIVA, LA EMPLEABILIDAD, LA CAPACIDAD PARA EL EMPLEO Y LA FORMACIÓN DE LOS PARADOS Y DE LOS ACTIVOS CON DIFICULTADES.
3º) ACTUAR, DE FORMA CONJUNTA CON LOS AGENTES SOCIALES, SOBRE NUESTRO MERCADO LABORAL Y SOBRE NUESTROS TIPOS DE CONTRATOS. LA ESTABILIDAD EN EL EMPLEO, LA MEJORA DE LOS SALARIOS, Y LA FORMACIÓN DE LOS ACTIVOS, SERÍAN LAS METAS A ALCANZAR.
4º) LAS ACCIONES DE INCLUSIÓN SOCIAL DEBEN COMBINAR LAS SIGUIENTES FÓRMULAS:
- ACTUACIONES EN PROGRAMAS DE CARÁCTER SOCIO-SANITARIO.
- ESTABLECER RENTAS BÁSICAS DE ACUERDO CON LA REALIDAD DE LAS PERSONAS (LAS FÓRMULAS GENERALES NO SIRVEN), Y EN MUCHOS CASOS, LAS RENTAS BÁSICAS DEBEN IR ACOMPAÑADAS DE POLÍTICAS COMPLEMENTARIAS, EN MATERIA DE VIVIENDA, SEGURIDAD, ETC.
- LOS MENORES, SU PROTECCIÓN E INSERCIÓN, DEBEN SER PRIORITARIAS EN CUALQUIER ACCIÓN PÚBLICA.
- LOS DISCAPACITADOS DEBEN INCLUIRSE EN LAS ACCIONES GENERALES Y EN ACCIONES ESPECÍFICAS
5º) PRESTAR ESPECIAL ATENCIÓN Y ESFUERZOS A LA SITUACIÓN DE LAS MUJERES, DESEMPLEADAS, EN FAMILIAS MONOPARENTALES, EN SITUACIONES DE MARGINACIÓN SOCIAL.
6º) CANARIAS DEBE DEMANDAR LA MAS AMPLIA SOLIDARIDAD ESTATAL Y EUROPEA CON LAS SITUACIONES DE INMIGRACION ILEGAL. QUE CREAN MARGINALIDAD. ADEMÁS DE MEDIDAS DE CONTROL ESTRICTAS EN PUERTOS Y AEROPUERTOS, SE DEBE PRODUCIR UNA INVERSION DE PROTECCION HOMOLOGABLE A LAS REALIZADAS EN OTROS LUGARES DEL ESTADO.
7º) EL GOBIERNO COMPARECERA SEMESTRALMENTE EN EL PARLAMENTO PARA INFORMAR SOBRE LAS ACTUACIONES CON RESPECTO A NUESTROS EMIGRANTES EN AMERICA Y BUSCARA EL ACUERDO CON TODAS LAS FUERZAS A LOS EFECTOS DE REALIZAR UN PROGRAMA DE AYUDA, DENTRO DE LA LUCHA CONTRA LA EXCLUSION SOCIAL, QUE GOCE DEL MÁS AMPLIO APOYO Y CONTROL POLITICO.
8º) EL GOBIERNO ESTABLECERA UNA NUEVA POLITICA PARA LA FAMILIA, POTENCIANDO ESCUELAS INFANTILES Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS PARA LA INFANCIA. SE POTENCIARA LA AMPLIACION DEL HORARIO DE APERTURA DE LOS CENTROS ESCOLARES CON UN PLAN DE ACTIVIDADES NO LECTIVAS, INCLUSO FUERA DE CALENDARIO ESCOLAR. SE ESTUDIARAN AYUDAS A LAS FAMILIAS EN FUNCION DE LOS HIJOS Y LA RENTA FAMILIAR.
IV) LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS COMO APUESTA DE FUTURO.
LOS AVANCES EN NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES SERÁN UNO DE LOS EJES CENTRALES DEL GOBIERNO:
- LA OFERTA EQUILIBRADA Y GLOBAL DE SERVICIOS EN RED POR PARTE DE LOS PODERES PÚBLICOS CANARIOS.
- EL AUMENTO Y CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA TECNOLÓGICA DE LAS CIUDADANAS Y CIUDADANAS, A TRAVÉS DE LA REGULACIÓN DE DESCUENTOS IMPOSITIVOS A FAMILIAS EN EL TRAMO AUTONÓMICO DEL IRPF PARA LA ADQUISICIÓN DE ORDENADORES Y EL ACCESO A REDES DE ALTA VELOCIDAD.
- LOS COLEGIOS E INSTITUTOS DE ENSEÑANZA MEDIA SERÁN TAMBIÉN NÚCLEOS CLAVE EN LA POLÍTICA DE EDUCACIÓN TECNOLÓGICA.
- EL APOYO A LAS INICIATIVAS DE LAS PYMES EN RELACIÓN CON EL COMERCIO ELECTRÓNICO.
POLÍTICA DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EMPRESARIAL.
ES NECESARIA UNA MAYOR INTEGRACIÓN DEL TRINOMIO UNIVERSIDAD-ADMINISTRACIÓN-EMPRESA.
POLÍTICA CIENTÍFICA Y DE I+D.
ACOMETEREMOS LA REORDENACIÓN DEL DISPERSO PANORAMA DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA EN CANARIAS PARA EVITAR EL DESPILFARRO FINANCIERO Y EL DESCONTROL DE RESULTADOS, SE COORDINARÁ DESDE LA OFICINA CANARIA DE I+D TODA LA POLÍTICA CIENTÍFICA REGIONAL, READSCRIBIENDO A DICHA OFICINA LOS INSTITUTOS DE INVESTIGACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA.
V) SOSTENIBILIDAD COMO CONCEPTO TOTAL DEL DESARROLLO.
NUESTRO OBJETIVO PARA CANARIAS NO ES OTRO QUE EL DE CONDUCIRNOS POR LA SENDA DE LOS PRINCIPIOS DE LA SOCIEDAD SOSTENIBLE. CREEMOS QUE LOS SERES HUMANOS CONSTITUYEN EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES RELACIONADAS CON EL DESARROLLO SOSTENIBLE.
EN ESE SENTIDO ME DISPONGO A PROCURAR EL MÁXIMO CONSENSO PARA LA IMPLANTACIÓN DE LAS POLÍTICAS QUE GARANTICEN EL DERECHO CIUDADANO A UNA VIDA SALUDABLE Y PRODUCTIVA EN ARMONÍA CON LA NATURALEZA. NOS IMPONEMOS COMO OBJETIVO PROTEGER Y RESTAURAR LA INTEGRIDAD DE LOS SISTEMAS ECOLÓGICOS DE CANARIAS.
EL IMPULSO DE POLÍTICAS ACTIVAS DE DESARROLLO SOSTENIBLE LO ENTENDEMOS COMO EJERCICIO DE RESPONSABILIDAD DE QUIENES NOS COMPROMETEMOS CON EL PRESENTE Y FUTURO DE LOS CANARIOS EN ARAS DE MEJORAR SU CALIDAD DE VIDA.
POR ELLO, NUESTRO HORIZONTE MÁS FIRME ES CREAR LA CONDICIONES NECESARIAS PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS CANARIOS DE FORMA DURADERA.
EL INCREMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS CANARIOS DEPENDE TAMBIÉN DE LA ESTABILIZACIÓN DE LA POBLACIÓN HUMANA Y EL CONSUMO DE RECURSOS. POR ELLO MI GOBIERNO SE PROPONE FOMENTAR LAS POLÍTICAS DE MODERACIÓN EN EL CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO Y EN EL DE NÚMERO DE PLAZAS ALOJATIVAS TURISTICAS.
DEFINIMOS DESARROLLO SOSTENIBLE COMO AQUEL QUE SATISFACE LAS NECESIDADES DEL PRESENTE SIN COMPROMETER LA CAPACIDAD DE LAS GENERACIONES FUTURAS PARA SATISFACER LAS PROPIAS.
ACOMETER UN PROYECTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE EXIGE ENUNCIAR CON NITIDEZ LA CARACTERIZACIÓN DE LA SITUACIÓN DE LA QUE PARTIMOS, ESCASEZ DE RECURSOS NATURALES (ESPECIALMENTE AGUA, SUELO Y ENERGÍA), LA ELEVADA POBLACIÓN [DEL ORDEN DE 1.7 MILLONES DE HABITANTES EN APROXIMADAMENTE 7.424 KM2, LO QUE SUPONE UNA ELEVADA DENSIDAD MEDIA DE POBLACIÓN (225 HABITANTES POR KM2), ESPECIALMENTE ALTA EN GRAN CANARIA (467 HAB./KM2) Y TENERIFE (340 HAB./KM2)], LA FORTÍSIMA DEPENDENCIA DE SU ECONOMÍA DEL SECTOR SERVICIOS, EN ESPECIAL DEL TURISMO [600.000 PLAZAS ALOJATIVAS (300.000 HOTELERAS Y 300.000 EXTRAHOTELERAS).
ESPACIOS NATURALES
A RAÍZ DE CONSTITUIRSE CANARIAS COMO COMUNIDAD AUTÓNOMA UNA DE LAS PRIORIDADES DE LOS PODERES PÚBLICOS FUE LA PROTECCIÓN DE SUS ESPACIOS NATURALES. PRIMERO, LA LEY 12/1987, DE 9 DE JUNIO, DE DECLARACIÓN DE ESPACIOS NATURALES DE CANARIAS Y, POSTERIORMENTE, LA LEY 12/1994, DE 19 DE DICIEMBRE, ESPACIOS NATURALES DE CANARIAS HAN SUPUESTO LA DECLARACIÓN DE 145 ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS QUE ABARCAN MÁS 300.000 HECTÁREAS, LO QUE REPRESENTA EL 40.4% DE NUESTRO TERRITORIO TERRESTRE.
ESTO CONFIGURA A CANARIAS COMO LA COMUNIDAD ESPAÑOLA EN LA QUE LA BIODIVERSIDAD TIENE UNA MAYOR RELEVANCIA.
ES NECESARIO PRESERVAR ESTA RIQUEZA DE BIODIVERSIDAD TAN ESPECTACULAR. LOS CANARIOS DE HOY TENEMOS QUE SER EFICACES ADMINISTRADORES DE UN PATRIMONIO NATURAL QUE PRESERVE LOS MISMOS EN LAS MEJORES CONDICIONES POSIBLES.
ABORDADA, CON ÉXITO, LA ETAPA DE PROTECCIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES DE CANARIAS CON MAYORES VALORES AMBIENTALES, DEBEMOS AFRONTAR GLOBALMENTE LAS DISTINTAS ISLAS COMO ECOSISTEMAS, DESDE EL MEDIO AMBIENTE URBANO AL RURAL, DESDE LA PRESERVACIÓN DE LOS VALORES CULTURALES A LOS NATURALES, ETC.
POBLACION
EN CANARIAS ES FUNDAMENTAL EL ANÁLISIS DEMOGRÁFICO PARA EL DISEÑO DE LAS POLÍTICAS TENDENTES A SU DESARROLLO SOSTENIBLE, POR LO REDUCIDO DE SUS RECURSOS NATURALES Y LA FRAGILIDAD DE SUS ECOSISTEMAS. ÉSTA SIGUE SIENDO UNA COMUNIDAD DEMOGRÁFICAMENTE MUY ACTIVA. DURANTE LOS ÚLTIMOS QUINCE AÑOS EL RITMO DE CRECIMIENTO POBLACIONAL DE CANARIAS HA SIDO EL MÁS ALTO DE ESPAÑA.
CANARIAS ACUMULA SU POBLACIÓN EN EL TRAMO DE 15 A 45 AÑOS PRESIONANDO FUERTEMENTE EL MERCADO LABORAL. POR OTRO LADO, EL CRECIMIENTO POBLACIONAL SUPONE NUEVAS NECESIDADES DE VIVIENDAS, INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS, ETC. QUE SE TRADUCE EN UN INCREMENTO DE LA PRESIÓN SOBRE EL TERRITORIO Y SUS RECURSOS NATURALES, GENERANDO NUEVOS DESAJUSTES AMBIENTALES. NO OBSTANTE, DURANTE EL ÚLTIMO QUINQUENIO DEL PASADO SIGLO SE HA MODERADO ESTE RITMO TAN PREOCUPANTE.
EN DEFINITIVA, CUANDO CANARIAS HA LOGRADO MODERAR SU TASA DE NATALIDAD DEBE, NO OBSTANTE, AFRONTAR ALTOS NIVELES DE INMIGRACIÓN QUE DIFICULTAN LA SOSTENIBILIDAD DE SU DESARROLLO.
EN ECOSISTEMAS TAN FRÁGILES COMO EL DE CANARIAS, CUANDO LA INMIGRACIÓN SE PRODUCE EN GRANDES PROPORCIONES, LAS EXIGENCIAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE NO PUEDEN SER OBVIADAS.
EL SUELO
UNO DE LOS GRANDES ESTRANGULAMIENTOS DEL DESARROLLO ECONÓMICO DE CANARIAS SE LOCALIZAN EN EL SUELO
CON EL DESARROLLO TURÍSTICO, CAMBIÓ LA MENTALIDAD DE ALGUNOS SECTORES SOCIALES QUE CREYERON QUE EL NEGOCIO ESTABA EN EL PROPIO SUELO Y NO EN LAS ACTIVIDADES SOBRE EL MISMO.
ESE DESARROLLO TURÍSTICO NO TRAJO CONSIGO EL FLORECIMIENTO DE UN SECTOR EMPRESARIAL QUE LIDERARA LA NUEVA ACTIVIDAD.
NO ES EN MODO ALGUNO TEMERARIO DESTINAR PARTE DE NUESTRO SUELO A LA INDUSTRIA TURÍSTICA, LO TEMERARIO, EN TODO CASO, ES QUE LA TITULARIDAD MAYORITARIA DE ESTE NEGOCIO NO ESTÉ EN MANOS DE LA SOCIEDAD CANARIA.
CUANDO AÚN ESTAMOS EN LOS INICIOS DE UN NUEVO MILENIO, ES DE JUSTICIA RECORDAR LA PERMANENTE INQUIETUD DEL LEGISLADOR CANARIO POR LA PRESERVACIÓN DE LOS VALORES NATURALES DEL SUELO DE CANARIAS. QUE PROPICIÓ QUE FUÉRAMOS VANGUARDIA CON NUESTRAS POLÍTICAS BASADAS EN EL COMPROMISO POR MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE CANARIAS. CABE DESTACAR QUE ESTE MARCO JURÍDICO HA SIDO APROBADO UNÁNIMEMENTE POR EL PARLAMENTO DE CANARIAS.
TURISMO
SEÑORÍAS, CUANDO ALGUNOS HABLAN DE SOSTENIBILIDAD, LA IDENTIFICAN SOLO CON EL TURISMO, O LA MORATORIA, PARA NOSOTROS ES TODO LO DICHO Y MÁS.
CREO QUE ESTAMOS EN UNA SITUACIÓN DE EQUILIBRIO APARENTE, POR LA ADOPCIÓN DE MODELOS DE DESARROLLO ECONÓMICO BASADOS EN EL SECTOR SERVICIO. LA PARTICIPACIÓN DEL TURISMO Y TOCA AHORA HABLAR DE ÉL, EN EL PRODUCTO INTERIOR BRUTO, ES DE TAL MAGNITUD QUE EXIGE QUE LOS PODERES PÚBLICOS ASUMAN, SIN DILACIÓN, EL GOBIERNO DEL TERRITORIO INSULAR BASADO EN LOS PRINCIPIOS DE LA SOCIEDAD SOSTENIBLE. LA LLAMADA MORATORIA PUEDE MANIPULARSE DESDE LOS SECTORES ESPECULATIVOS DANDO LA IMPRESIÓN DE QUE SE BUSCA EL FRENO EN EL INCREMENTO DE LA OFERTA A FAVOR DE LOS YA INSTALADOS.
O PUEDE SUFRIR LA PRESIÓN DE LOS ESPECULADORES ANTE UNA POSIBLE PRESIÓN TRANSITORIA SOBRE EL MERCADO DEBIDO A LA SITUACIÓN INTERNACIONAL.
INSISTIMOS EN QUE LOS RECURSOS NATURALES DE CANARIAS, SALVO SU MAGNÍFICO CLIMA, SON ESCASOS.
CREEMOS QUE LAS DIRECTRICES DE ORDENACIÓN DE CANARIAS CONSTITUYEN EL INSTRUMENTO DE PLANEAMIENTO PROPIO DEL GOBIERNO DE CANARIAS Y TIENEN COMO OBJETO CENTRAL ARTICULAR LAS ACTUACIONES TENDENTES A GARANTIZAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIAS. EN ESTOS MOMENTOS ESTÁN EN TRÁMITE DE INFORMACIÓN PÚBLICA LAS DIRECTRICES DE ORDENACIÓN GENERAL Y DEL TURISMO DE CANARIAS. TENGAN LA SEGURIDAD, SEÑORÍAS, QUE SI CUENTO CON LA MAYORÍA DE ESTA CÁMARA, ME PROPONGO PARTIR DEL TRABAJO YA EFECTUADO E IMPULSAR UN AMPLIO CONSENSO POLÍTICO Y SOCIAL A FAVOR DE LAS DIRECTRICES GENERALES COMO INSTRUMENTO BÁSICO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE.
EL GOBIERNO APROBARÁ LOS PLANES INSULARES DE ORDENACIÓN QUE, EN TANTO INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES, TERRITORIAL Y URBANÍSTICA DE LA ISLA, QUE CONCRETEN UN MODELO DE ORGANIZACIÓN Y UTILIZACIÓN DEL TERRITORIO QUE GARANTICE SU DESARROLLO SOSTENIBLE.
TODOS LOS PLANES INSULARES DEBERÁN ESTABLECER LÍMITES DE ÁMBITO INSULAR A LA AUTORIZACIÓN DE NUEVOS ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS DENTRO DE UN MODELO INSULAR EQUILIBRADO.
REMITIREMOS AL PARLAMENTO, EN EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2.002, PROYECTO DE LEY DE PROTECCIÓN DE LA VIDA SILVESTRE EN CANARIAS.
CREEMOS QUE PREVENIR EL DAÑO AL AMBIENTE ES EL MEJOR MÉTODO DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA, A ESTOS EFECTOS EN EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2.002 EL GOBIERNO QUE ME PROPONGO CONSTITUIR REMITIRÁ AL PARLAMENTO PROYECTO DE LEY DE PREVENCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS INSERTADO EN EL NUEVO MARCO NORMATIVO ESTATAL Y COMUNITARIO.
EN DEFINITIVA, SEÑORÍAS, EL TERRITORIO DE CANARIAS, CONFIGURADO POR SU CLIMA, SU DIVERSIDAD BIOLÓGICA, SU GEOMORFOLOGÍA, ETC., ESTÁ LLAMADO A SER EL SUJETO DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y NO SU MERO SOPORTE.
PARTE V
LOS TEMAS QUE HE DESARROLLADO ABARCAN LOS ASPECTOS MÁS IMPORTANTES DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO.
ÉSTE ES EL PROGRAMA ADECUADO PARA ABORDAR LA SITUACIÓN POLÍTICA POR LA QUE ATRAVIESA CANARIAS.
UN PROGRAMA CON OCHO PUNTOS PARA LA REGENERACION POLITICA Y CINCO EJES DE ACTUACION SOCIOECONÓMICA SOBRE LOS QUE SE HA DE CONSTRUIR LA ACCION DE TODO EL GOBIERNO.
EL GOBIERNO BUSCARA EL DIALOGO CON TODAS LAS FUERZAS POLITICAS Y SOCIALES, NADA QUE PUEDA SER PACTADO DEBE QUEDAR AL ENFRENTAMIENTO.
LA AUTORIDAD DEL GOBIERNO DE CANARIAS SE HA DE FUNDAMENTAR EN UN PROFUNDO RESPETO A LOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS DE CANARIAS, A LA SOCIEDAD CIVIL, AL PARLAMENTO, A LAS ISLAS Y AL PODER LOCAL.
EL CENTRO DE LA POLITICA DEBEN SER LOS CIUDADANOS.
QUEREMOS UN GOBIERNO UNIDO, QUE IMPULSE LA UNIDAD DE CANARIAS Y QUE AL MISMO TIEMPO RESPETE Y CUIDE LA SINGULARIDAD DE CADA ISLA.
ACEPTAMOS QUE UN GOBIERNO PUEDA EQUIVOCARSE, PERO QUE AL MISMO TIEMPO TENGA LA HUMILDAD DE SABER RECTIFICAR. UN GOBIERNO QUE ACEPTE, QUE LA RAZON NUNCA SE TIENE TODA.
LO QUE NOSOTROS HEMOS DICHO COINCIDIRÁ CON LO QUE VOTAREMOS, MUCHOS DIPUTADOS EN LOS PASILLOS DICEN "ASÍ NO PODEMOS SEGUIR" MAÑANA VEREMOS SI LO QUE DICEN COINCIDE CON LO QUE VOTAN.
ESTAMOS TAMBIÉN CONVENCIDOS QUE EL PROGRAMA DE GOBIERNO QUE HOY HE PRESENTADO EN ESTE PARLAMENTO ES EL QUE MÁS CONVIENE A LA CANARIAS DEL SIGLO XXI.
ME PERMITO PEDIR EL VOTO DE SUS SEÑORIAS, DE TODOS AQUELLOS Y AQUELLAS QUE CREAN QUE CANARIAS NECESITA UN CAMBIO DE RUMBO.
APELO A QUIENES CON ALTURA DE MIRAS, PENSANDO Y ACTUANDO POR NUESTRA TIERRA QUIERAN PARTICIPAR EN UN PROYECTO REGENERACIONISTA, ABIERTO, PARTICIPATIVO, PLURAL Y TRANSPARENTE. UN PROYECTO QUE YA HA TRIUNFADO EN LA SOCIEDAD CIVIL CANARIA Y QUE AHORA DEPENDE DE USTEDES, SEÑORIAS.
ESTOY CONVENCIDO DE QUE SI LA CÁMARA NO APOYA ESTE PROGRAMA DE NUEVO SE PROVOCARÁ UN DIVORCIO ENTRE PARLAMENTO Y LOS CIUDADANOS, QUE SE AJUSTARÁ SIN DUDA EN LAS PRÓXIMAS ELECCIONES.
CANARIAS SEÑORIAS, ES UN GRAN PUEBLO, CANARIAS SE MERECE UN CAMBIO.
MUCHAS GRACIAS SR. PRESIDENTE, SEÑORAS Y SEÑORES DIPUTADOS.
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