La Defensora del Pueblo interina María Luisa Cava de Llano ha advertido de un "volumen creciente de quejas" sobre la programación de las televisiones en horario de protección infantil y ha abogado por la "inmediata" creación del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales (CEMA), previsto en la Ley Audiovisual, para garantizar que los contenidos que se emiten en este horario sea adecuado para los menores.

Así, en el Informe Anual que el Defensor del Pueblo ha presentado al Congreso de los Diputados y al que ha tenido acceso Europa Press, esta institución se refiere a un "incremento progresivo del número de quejas recibidas durante 2010" sobre "la ineficacia o ausencia de medios efectivos de control para garantizar" que los contenidos emitidos para los menores sean adecuados a su edad.

Por ello, el institución reclama "la inmediata puesta en marcha" del CEMA, ya creado por la Ley General de Comunicación Audiovisual , la designación de sus miembros y la aprobación de su reglamento de régimen interior, así como la creación y constitución de autoridades audiovisuales independientes, de naturaleza similar al CEMA, en las comunidades autónomas que no dispongan de ellas.

En este sentido, el Defensor del Pueblo recuerda que la creación de una autoridad audiovisual independiente del Ejecutivo a la que, entre otras funciones posibles, se le encomiende la tarea de garantizar la efectividad de las medidas de protección de juventud e infancia en los medios audiovisuales es "una vieja aspiración" de la institución, reclamada desde 1995 en prácticamente todos sus informes anuales.

Hasta su creación, la institución recomienda que las autoridades audiovisuales y las demás competentes en la materia "presten una atención especial al cumplimiento estricto y permanente de los criterios y límites previstos en el Código de Autorregulación de Contenidos Televisivos e Infancia, ejercitando sus competencias en todos aquellos casos en que se aprecie infracción de los mismos y ésta no hubiera sido corregida por los órganos de seguimiento y control del propio código".

La institución continúa afirmando que la creación del CEMA no debe significar el fin de los códigos de autorregulación, que actualmente funcionan en las cadenas de televisión, ya que este tipo de normas "debe ser una pieza fundamental en la tarea de protección de los menores" porque son "instrumentos idóneos no para corregir sino para prevenir eventuales infracciones".

Asimismo, realiza un llamamiento a la "responsabilidad" de los padres para que estén pendientes de lo que ven los menores a partir de las 22.00 horas, ya que según un reciente estudio realizado por el Defensor del Pueblo evidenció que el 44 por ciento de los menores españoles ven la televisión entre las diez y las doce de la noche en "muchos casos" con permiso paterno.

Por otro lado, el Defensor del Pueblo recuerda que el deber que tienen las cadenas de emitir un aviso previo en los programas informativos cuando las noticias e informaciones vayan acompañadas de imágenes o escenas inadecuadas o perturbadoras para el público infantil y juvenil, así como que se promuevan la realización de campañas formativas e informativas dirigidas a los usuarios y destinadas a dar a conocer y promover el uso de los sistemas de control parental.

Además, la institución recomienda que se valore la posibilidad de imponer a las cadenas de televisión el deber de informar periódicamente a los usuarios mediante breves inserciones a lo largo de la programación, o de cualquier otro modo que se estime conveniente, de los medios de reclamación de que disponen y de las autoridades a las que deben dirigirlas.

También se aconseja que se incluyan en los planes de estudios contenidos curriculares destinados a proporcionar a los alumnos habilidades y conocimientos relativos a los medios de comunicación audiovisuales para "fomentar en ellos el correcto uso de estos medios y el sentido crítico respecto de los contenidos que se les ofertan y la calidad del lenguaje audiovisual empleado".