Un plan para no tocar fondo

G. MAESTRE, S/C de Tfe.

La entrada en vigor el pasado lunes del nuevo Fondo Estatal de Empleo y Sostenibilidad (FEES) ha disparado la actividad de las corporaciones locales, que ya trabajaban a destajo en la justificación de las obras realizadas conforme al Fondo Estatal de Inversión Local (FEIL), y ahora se ven inmersas en la elaboración de proyectos para acogerse a las subvenciones del nuevo plan.

Sin embargo, desde la Federación Canaria de Municipios (Fecam) se asegura que el sobreesfuerzo en planificación vale la pena, puesto que de lo contrario los ayuntamientos no podrían garantizar la continuidad de los servicios básicos ni podrían participar en la creación activa de empleo.

En este sentido, recuerdan que debido a los recortes en las recaudaciones municipales provenientes de la actividad urbanística, unido a la devolución de los fondos adelantados en exceso por la recaudación del Régimen Económico y Fiscal en 2008 y 2009, los ingresos en las corporaciones locales del Archipiélago han disminuido en más del 50% , por lo que sin fondos adicionales sería imposible mantener el sistema actual.

"Sin este tipo de ayudas, a los ayuntamientos no nos alcanzaría el dinero para pagar las nóminas, ni para mantener los servicios, ni para prestar ayudas a las personas necesitadas, por lo que habría una situación casi generalizada de miseria", asegura el vicepresidente de la Fecam, Gumersindo García.

Ante este panorama, los 224 millones de euros que llegarán a las arcas municipales a partir del próximo 1 de enero para la realización de proyectos de sostenibilidad económica, ambiental o social serán recibidos como agua de mayo, después de que los 317 del anterior fondo se hayan gastado hasta el último céntimo.

"Este es un sistema que debería seguir funcionando, porque permite que los fondos fluyan con rapidez y eficacia desde el Estado hasta los ayuntamientos. Seguramente si se aplicase en cuestiones como el empleo o la dependencia es muy probable que no habría un año de retraso en las valoraciones", insiste García.

Y es que el hecho de que el nuevo plan contemple la posibilidad de destinar el 20% del importe correspondiente a cada municipio a la gasto corriente del ayuntamiento en materia de educación o servicios sociales ha sido un bálsamo para muchos a los que las cuentas municipales para 2010 no les cuadraban de ninguna manera, tras la avalancha de solicitudes de ayuda habida durante todo este ejercicio.

Así las cosas, los gobiernos locales tienen tres meses para presentar las solicitudes, y, una vez aprobadas, la fecha límite para la ejecución de estas actuaciones es el 31 de diciembre y el plazo para acreditar la realización de estos gastos hasta marzo de 2011.

Obras a la carrera

Por su parte, el Fondo Estatal de Inversión Local se encuentra muy próximo a su finalización, que, aunque estaba prevista para diciembre, se ha adelantado en la práctica hasta el mes octubre debido a las necesidad de los ayuntamientos de realizar las obras y obtener la financiación.

Así, en Canarias el 90% de los proyectos aprobados está financiado en un 70% a la espera de que el Ministerio de Política Territorial revise las justificaciones de finalización de obra y transfiera el 30% restante, lo que ya ha ocurrido con el 10% de los proyectos.

No obstante, lo que sí se conoce ya es que esta medida ha servido para la contratación de 22.000 personas que se encontraban en situación de desempleo o cuyo contrato estaba próximo a finalizar, y para reflotar a empresas que ante la falta de actividad o de impagos se encontraban al borde del cierre, aunque desde la dirección del Partido Popular también se advierte de que no ha sido una inversión con efecto continuado, sino una nueva versión del "pan para hoy y hambre para mañana".