SIENDO la gran herramienta inversora el Estado, el Ministerio de Fomento ha sido el departamento que menos iniciativas nuevas ha aportado a la llamada "Estrategia Integral para Canarias", aprobada hace unos días por el Consejo de Ministros. Tradicionalmente Fomento aporta 75 de cada 100 euros invertidos por el Estado en Canarias. Es un departamento auténticamente determinante por el peso que puertos y aeropuertos tienen aquí.
Partiendo de esa base, este Ministerio no ha comprometido ni un solo euro más en la "Estrategia Integral de Canarias" a los que ya había anunciado hace tres años, cuando se fueron firmando los convenios de carreteras, aguas y costas y cuando se aprobaron los planes estatales de puertos y aeropuertos (Aena).
Es decir, el mapa inversor de Canarias no se ha alterado lo más mínimo en las tres cuartas partes de la tarta inversora estatal. ¿Es esto lógico cuando se aborda una estrategia global para la segunda década del siglo?
Desde el Ministerio ni siquiera se han tomado la molestia de decir una palabra. Ni tan sólo para argumentar lo que deben pensar: que los planes cerrados desde 2006 ya son suficientes.
En materia de obras públicas (donde el Estado más puede ayudar a Canarias) las referencias son exactamente las mismas que las ya anunciadas hace tres años en carreteras, puertos, aeropuertos, costas y aguas. Fomento seguirá presupuestando en esas cuestiones unos 750 millones de euros al año (no sabemos cuánto gasta efectivamente) y no ha abordado ni la más mínima revisión. Si se quiere convertir a Canarias en esa Plataforma Atlántica Continental de la que tanto se habla debieran ser consecuentes y dotarla a medio plazo de los instrumentos que lo hagan posible.
Pero la decisión (o la ausencia de decisión) es mantener congeladas las cifras de hace tres años. Quizá ocurre que no son capaces de ejecutar lo presupuestado, pero ni siquiera lo han dicho a modo de justificación. Aena tiene un ambicioso Plan para Canarias pero su retraso es muy fuerte. El puerto de Granadilla lleva al menos tres años pintándose en los Presupuestos sin que se mueva una piedra. Y en el convenio de carreteras se produce el fenómeno inverso: hay 20 obras en el anexo tercero que todavía no disponen de un euro.
¿Y los nuevos trenes al Sur de las islas capitalinas? ¿No han puesto ya este año 10 millones de euros para costear el 0,33% de los 3.000 millones que serán necesarios para ello? ¿Por qué no aparece ninguna cifra en "Estrategia Canarias"? ¿No es este el proyecto para una década?
Ese asunto se despacha en un solo párrafo con maneras diplomáticas, así: "El Gobierno favorecerá la diversificación del transporte público en Canarias prosiguiendo con la colaboración establecida mediante convenios con los Cabildos de Gran Canaria y Tenerife para la definición del transporte por ferrocarril en ambas islas". Punto. Los trenes aparecen, pero en realidad no están.
Mientras las pequeñas inversiones de uno a cinco millones se detallan aquí y allá en cada Ministerio, en Fomento apelan a los convenios y planes ya aprobados en el pasado. Y los que pueden ser los dos mayores proyectos de inversión pública de la historia de Canarias apenas merecen un solo y ambiguo párrafo, en el que circulaban ya, pero fantasmalmente. Días después se ha pactado con CC la inclusión de 15 millones de euros para sus proyectos técnicos en 2010, a cambio del voto presupuestario. Pero se está muy lejos todavía de la gran decisión, del compromiso que los haga posible.
Los seis meses empleados en la elaboración de la Estrategia Integral no se han dedicado en realidad a definirla, sino a recopilar las acciones realizadas y a extraer de cada ministerio las previsiones para el próximo cuatrienio.
Con los menos de cien millones de euros para tres años generados en diversos ministerios para los temas de moda (reindustrialización, rehabilitación turística, I+D y pequeños proyectos de energías alternativas) no se puede aspirar a construir el nuevo modelo económico del futuro.
Si no había dinero en caja se podía haber diseñado al menos una auténtica estrategia, a la espera de que la recaudación se recupere. Pero ni una cosa ni otra se plasman en un documento cargado, más que nada, de buenas intenciones.
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