El Gobierno sube impuestos, suprime la deducción de 400 euros y grava el ahorro

EL DÍA/AGS., Tenerife/ Madrid

El tipo general del IVA subirá dos puntos desde el 1 de julio de 2010, hasta el 18%, y el tipo reducido un punto, hasta el 8%, y se mantendrá, en cambio, el tipo superreducido (del 4%) aplicable a los bienes de primera necesidad, según el proyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado para 2010 que aprobó ayer el Gobierno en una reunión extraordinaria del Consejo de Ministros. Por lo que respecta a las rentas del ahorro, el gravamen se elevará del 18% al 19% para los primeros 6.000 euros de ganancias y el resto, tributarán al 21%. Los detalles de la que constituye la mayor subida de impuestos en España, según numerosos analistas financieros, la detalló la vicepresidenta segunda y ministra de Economía y Hacienda, Elena Salgado.

IVA.- En cuanto al incremento del IVA, la titular de Economía justificó su entrada en vigor desde el 1 de julio de 2010 porque el Gobierno considera que a partir de entonces ya habrá empezado la recuperación económica y porque considera que lo que más influye en el consumo es la confianza.

Asimismo, afirmó que España es actualmente el segundo país de Europa que menos recaudación tiene por IVA en relación al PIB y sólo la mitad de la recaudación se produce en el tipo general (en Alemania es el 85%). A pesar de este incremento, añadió, el país seguirá teniendo una de las recaudaciones por IVA "más bajas de Europa".

Fiscalidad del ahorro.- Si ahora Elena Salgado anuncia sustanciales modificaciones en la fiscalidad del ahorro, no hay que perder de vista que ya con fecha 1 de enero de 2007 el Gobierno que preside José Luis Rodríguez Zapatero cambió la tributación de ganancias y pérdidas patrimoniales logradas por el reembolso de activos (títulos, fondos, inmuebles...) con antigüedad superior al año. El tipo impositivo subió entonces tres puntos, del 15% al 18%.

IRPF.- Salgado explicó que se eliminará con carácter general la deducción de los 400 euros en el IRPF establecida para los perceptores de rendimientos del trabajo y de actividades económicas. Salgado se limitó a explicar que las circunstancias que llevaron a la creación de esta deducción, anunciada en la pasada campaña electoral para ayudar a las familias que tenían que afrontar una mayor tasa del euribor o una inflación muy elevada, han desaparecido en la actualidad.

Impuesto sobre Sociedades.- El Gobierno aprobó una bajada de cinco puntos del Impuesto sobre Sociedades, hasta el 20%, para las pymes con menos de 25 trabajadores e ingresos menores a 5 millones que mantengan o creen empleo y esta misma medida se trasladará también a los autónomos. Esta reducción mermará los ingresos del Estado en 700 millones.

"Esfuerzo de solidaridad".- Preguntada por si las comunidades también van a reducir su déficit con estos ingresos adicionales, Salgado señaló no tener ninguna garantía de que esto vaya a ser así y recordó que son autónomas para decidirlo, aunque admitió que sería "lo deseable".

La ministra destacó que con estas medidas, el Ejecutivo solicita a los ciudadanos un "esfuerzo de solidaridad" para poder atender un gasto de protección social "creciente", si bien indicó que este esfuerzo será "moderado" y contribuirá también de manera "moderada" al reequilibrio de las cuentas públicas y al aumento de la presión fiscal el próximo año.

11.000 millones adicionales .- La subida del IVA aportará a la Hacienda Pública 5.150 millones, la supresión de la deducción de 400 euros otros 5.700 millones y el cambio en la tributación de las rentas del ahorro permitirá ingresar 800 millones adicionales, según los cálculos de Salgado. En consecuencia, todas estas medidas fiscales supondrán, descontada la merma vía Impuesto de Sociedades, unos ingresos adicionales en las arcas del Estado que rondarán los 11.000 millones (un punto del PIB), 6.500 de los cuales tendrán un efecto en caja durante 2010, lo que permitirá reducir en tres décimas el objetivo de estabilidad que aprobó el Gobierno para el Estado.

En concreto, Salgado señaló que comunidades y ayuntamientos tendrán una recaudación adicional de 2.810 millones en 2010 (tienen cedido parte del IRPF y del IVA), mientras que el Estado central ingresará 3.000 millones más en términos de caja, que destinará íntegramente a reducir el déficit público. De esta forma, el déficit del Estado en 2010 se situará en el 5,4%, frente al 5,7% anterior.

El IVA, que subirá a partir del 1 de julio del año que viene, aporta a las arcas del Estado más de la cuarta parte de la recaudación por impuestos, ya que de cada 100 euros ingresados, 26,31 corresponden a ese tributo, según datos del Ministerio de Hacienda.

El IRPF continúa como el impuesto que más recauda, ya que absorbe el 39,04% del dinero que ingresa Hacienda por tributos, seguido del IVA, con el mencionado 26,31%, el Impuesto de Sociedades, que aporta el 14,57%, y los especiales, el 11,32%

Rentas de capital.- Salgado destacó que el "mayor esfuerzo fiscal" lo realizarán los que tienen "más capacidad" y, en este sentido, recordó que de los 12,5 millones de contribuyentes que declaran rentas del capital, el 94% declaran rentas inferiores a 6.000 euros y aportan el 17% de la recaudación total por dichas rentas. Por el contrario, el 6% de los contribuyentes que declaran rentas superiores a 6.000 euros dan origen al 86% de la recaudación por este concepto.

Por tanto, reiteró que "quienes más capacidad tienen más deben contribuir a este esfuerzo solidario" y, por ello, consideró "mucho más razonable" que la incidencia sea mayor sobre las rentas del capital que sobre el trabajo.

Concretamente, indicó que hay 11,5 millones de contribuyentes que declaran rentas de capital inferiores a 6.000 euros y así tributarán de media 6 euros más al año y los que declaran rentas de 6.000 euros, pagarán al año 60 euros más. "Es decir, 5 euros más al mes, es esfuerzo de solidaridad", reiteró.

Por el contrario, destacó que los aproximadamente 100.000 contribuyentes que declaran rentas de capital superiores a 60.000 euros tendrán un incremento en la tributación equivalente en media a 5.000 euros más al año. De éstos, los miles que tienen rentas del capital superiores a un millón de euros verán incrementada su tributación en 30.000 euros al año.

Respiro a las Sicav.- Salgado descartó un incremento de la tributación de las Sicav, y señaló que "muy probablemente" sus partícipes declaren rentas del capital superiores a los 6.000 euros y, por tanto, sí vean incrementada su tributación, en este caso desde el 18% actual al 21%. Además, indicó que modificar la tributación de las Sicav llevaría también a cambiar el gravamen del resto de instituciones de inversión colectiva, como los fondos de inversión, que cuentan con 5,5 millones de partícipes.

En la misma línea, rechazó aprobar en este momento nuevos impuestos medioambientales.

Partidos políticos y agentes sociales coincidieron en criticar el aumento de impuestos incluido en los Presupuestos Generales del Estado para 2010. Los autónomos de ATA consideran que una subida de impuestos lastrará la actividad económica y conllevará más cierres de negocio y más paro.

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