Las medidas anunciadas son insuficientes

El pasado lunes, el presidente del Gobierno central, José Luis Rodríguez Zapatero, visitó Canarias acompañado de los ministros de Trabajo e Inmigración, Celestino Corbacho, Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastián, y Fomento, José Blanco. En su reunión con el titular del Ejecutivo isleño, Paulino Rivero, y los responsables autonómicos de las citadas áreas se pusieron sobre la mesa cuestiones relacionadas con la inmigración ilegal y, sobre todo, la crisis económica, que, aunque global, azota con virulencia el Archipiélago.

Entre los compromisos principales que adquirió Zapatero destacan la dotación de 100 millones de euros en créditos del Instituto de Crédito Oficial (ICO) para la puesta en marcha de un Plan Renove en el sector turístico, al estilo del que se ha aplicado -y recientemente ampliado- en el conjunto del territorio nacional, diez millones para promoción turística, nueve para el programa de "reindustrialización" isleño y otras actuaciones que sumarán entre lo que queda de ejercicio y el próximo 162 millones.

También se mostró abierto a prorrogar el Plan Integral de Empleo de Canarias, que "caduca" en 2010, y, en el capítulo de inmigración, se acercaron posturas en la acogida por parte de otras autonomías de los menores que llegan al Archipiélago. La intención del Ejecutivo es aplicar medidas y reformas que vayan más allá de la crisis actual, y para ello se ha programado un Consejo de Ministros en octubre, pero desde distintos ámbitos se ha discutido la utilidad de la visita del presidente.

Para arrojar más luz sobre este tema, EL DÍA ha organizado esta semana un debate al que asistieron como invitados el presidente de la Asociación Industrial de Canarias (Asinca) en la provincia tinerfeña, José Ramón Villalba González; el vicepresidente de la Asociación Hotelera y Extrahotelera de Tenerife, La Palma, La Gomera y El Hierro (Ashotel), Juan Antonio Rosado Martínez; el director general de la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Santa Cruz de Tenerife, Vicente Dorta Antequera; el secretario general de CCOO-Canarias, Juan Jesús Arteaga Lorenzo, y el profesor de Ciencias Políticas y de la Administración de la Universidad de La Laguna, José Adrián García Rojas.

"Valoramos muy positivamente que se haya producido una reunión que puede iniciar las relaciones para abordar nuestra grave problemática", destacó el presidente provincial de Asinca, quien, pese a ello, valoró como "muy escasos" los acuerdos alcanzados: "Desgraciadamente, no podemos decir que se hayan abordado con profundidad los asuntos que pueden sacar al sector industrial de la grave situación que atraviesa".

Sobre la partida de nueve millones de euros para la "reindustrialización" del Archipiélago, expresó sus dudas acerca de su financiación. "Habrá que ver a qué y cómo se destinan, de modo que se pueda acceder a ellos sin trabas, no como ocurre con la mayoría de líneas de crédito que se han abierto", señaló, y manifestó que echó de menos compromisos para la adopción de "unas líneas de liquidez específicas para el sector".

Esperar hasta octubre

Además, indicó que en las ayudas al transporte de mercancías "aunque se ha avanzado significativamente con los últimos decretos, faltan aspectos muy importantes por tocar, como la inclusión en las subvenciones de una serie de insumos que en principio no se contemplan, pero que forman parte de los procesos productivos".

"Todas estas medidas van a quedar supeditadas a que se tomen los acuerdos correspondientes en el Consejo de Ministros a celebrar en octubre -continuó Villalba-, ya que lo que conocemos por ahora son declaraciones de intenciones. Habrá que esperar a que se formalicen. Sabemos que se van a producir reuniones entre el Ministerio de Fomento y el Gobierno autónomo en las que se podrían realizar esas correcciones".

Para el vicepresidente de Ashotel, "es estupendo el acercamiento del Gobierno de Canarias y el central". Dijo que "todo lo que sea llevarse bien, bienvenido sea, y más si de ahí salen cosas", pero dejó claro que las medidas que se destinarán al sector turístico, "que es prácticamente el 30% del Producto Interior Bruto (PIB) y el 37% del empleo directo de Canarias", recordó, "son pan para hoy y hambre para mañana"

Rosado explicó que "el momento que atraviesa el turismo es muy complejo. Nos hemos encontrado de repente con una situación de competencia extraordinaria, con países que tienen unas estructuras económicas que les dotan de una flexibilidad que aquí no tenemos; los países de la Unión Europea estamos sometidos a una serie de normas laborales y económicas rígidas, por lo que no vamos a poder competir con el Mediterráneo africano".

"No es cierto que no haya turistas, porque -añadió- hay países y destinos que han subido. Tenemos que adoptar acciones que hagan que nuestro destino sea competitivo y se venda. Ahora tenemos un Archipiélago en oferta, y eso es muy malo, sobre todo si se convierte en algo crónico".

Más sensibilidad

El vicepresidente de la patronal hotelera puso el énfasis en que "cuesta 20 veces más barato ir desde la Península a Londres que venir a Canarias" y en que la bonificación de las tasas aeroportuarias (ha pasado del 15% al 30%) "es un canto de sirena" de poca efectividad, ya que "supone 1,4 euros sobre un paquete de 400. Abogamos por la supresión y por que a los turistas que lleguen de la Península se les aplique también el descuento de residente".

Esta medida "supondría una cantidad importante vista sola, unos 400 millones de euros", reconoció, pero apuntó que "no vale nada comparada con lo que cuesta el montaje del AVE entre Madrid y Barcelona. Y el AVE de Canarias es el avión".

Por su parte, Dorta afirmó que "es útil que el Gobierno central y el canario se sienten a hablar sobre la situación económica y que haya una sensibilidad hacia los problemas del Archipiélago", pero también dijo que "no es suficiente, porque éste tiene una situación específica y única en el territorio nacional". Exigió "un análisis de cuál es la situación real de la economía canaria y de sus debilidades, que hay que afrontar no con medidas puntuales, sino con un plan de acción mucho más profundo y de carácter autonómico".

Para el director general de la Cámara, "hay muchos aspectos que atañen al sector turístico, industrial, de la construcción y comercial que hay que abordar. Y ahí hay un tema fundamental: el Régimen Económico y Fiscal (REF). Se va a formar un grupo de trabajo -para su reformulación-, pero aún así echamos en falta una mayor sensibilidad hacia él" por parte del Estado, comentó.

Por su parte, Juan Jesús Arteaga destacó como "un valor en sí mismo" que ambos gobiernos "hayan limado asperezas y manifestado que se entienden bien". Sin embargo, subrayó que "hubiera sido deseable que estos temas se hubieran abordado meses atrás", ya que las medidas llegarán tarde, no sólo por el hecho de que se confirmen en el citado Consejo de Ministros de octubre, sino porque las Islas están sumidas en una profunda crisis, sobre todo por la destrucción de puestos de trabajo.

García Rojas realizó un balance político de la reunión mantenida entre ambos ejecutivos. Explicó que "ahora no se observa una tensión especialmente fuerte entre los dos gobiernos", pero recalcó que "no ha quedado claro cómo se van a materializar los acuerdos encaminados a paliar los efectos de la recesión en el Archipiélago, en especial el desempleo".

En su opinión, "será en septiembre cuando se formalice la aportación económica prometida", por lo que habrá que tener en cuenta que en esa fecha "estaremos ya cerca de los nuevos Presupuestos Generales del Estado".

A este respecto, el profesor de la ULL explicó de forma didáctica que el símil del reparto de la tarta "no cuadra". Hizo hincapié en que "se constata que hay menos recaudación (por parte del Estado), lo que significa que también existe menos dinero para repartir. Parece que la tarta lleva menos chocolate, pero ya están adjudicados dos trozos, por lo que causa preocupación cómo se va a lograr la financiación autonómica".

De este asunto también se ocupó el titular provincial de Asinca, que señaló como "una reivindicación justa y que no puede demorarse ni un momento más" que, de acuerdo con lo que establece el REF, "el Estado tiene que, como mínimo, equiparar la financiación de las Islas a la media nacional", algo que, recordó, no se cumple, lo que obstaculiza las posibilidades de recuperación de Canarias.

Sobre la intención del Gobierno autónomo de vincular la reforma del REF a la diversificación del tejido empresarial, destacó que, pese a que ésta es necesaria, "el turismo y la construcción tienen primero que tirar del resto de sectores o aquí no hay consumo. No se van a crear industrias, explotaciones ganaderas y demás ni en 48 horas ni en un año".

Rosado agregó que "hay que invertir dinero en aquellos sitios en los que se produzca el suficiente para que la economía empiece a funcionar" y, al mismo tiempo, racionalizar el gasto de las administraciones públicas.

También incidió en que los fondos con que se ha dotado la Reserva de Inversiones (RIC) "no se han utilizado para arreglar los hoteles existentes, sino para promocionar nuevos", lo que ha generado más dificultad a la hora de llenar las camas.

Dorta concluyó que falta un reconocimiento de cuáles son los verdaderos problemas de las economías canaria y española, y puso el acento en la "falta de competitividad". Para combatirla reclamó "reformas en el sector energético, en la Administración, en el mercado de trabajo, en la Justicia y en la educación. Hasta que no se arreglen, y ahora es una oportunidad excelente para hacerlo, no vamos a ser competitivos", sentenció.

"Los problemas reales no se están afrontando. Sólo hay medidas y ayudas coyunturales para temas concretos. Hay que cambiar las reglas del juego. A las empresas hay que darles una medalla por trabajar en estas condiciones de incertidumbre", resaltó.

El director general de la Cámara agregó que el REF "no es una concesión, sino un derecho" sobre el que debería haber más conciencia ciudadana y política.

García Rojas añadió que "históricamente, la especificidad de Canarias se ha comprendido mejor en Europa que en la Península". Destacó que "pese a que se le ha explicado millones de veces y a que existen diputados en Madrid, sigue pareciendo que el Gobierno central entiende muy someramente la situación isleña".

Por último, el secretario general de CCOO-Canarias coincidió con lo expuesto el lunes pasado por Zapatero acerca de que el Archipiélago necesita diversificar su economía, pero abogó por llevar a la práctica otro tipo de medidas y reclamó "otra actitud" por parte del Gobierno central en sus políticas anticrisis: "El déficit público también tiene unos límites", subrayó.

Se mostró confiado en que Canarias "salga bien parada" en la nueva financiación autonómica y avisó del peligro que, a su entender, supondría reformar el REF con una perspectiva "cortoplacista", como mera solución a la crisis.

Texto: JOSUÉ GARCÍA Y DORY MERINO Fotos: JESÚS ADÁN