PEDRO FUMERO, Tenerife
Todos trabajan en el ámbito de la seguridad y cobran de las administraciones públicas. Sin embar-go, dependiendo del municipio donde realicen sus funciones o del cuerpo del Estado al que pertenezcan, sus ingresos económicos varían ostensiblemente. Los policías locales, guardias civiles y policías nacionales mantienen vivas sus reivindicaciones para cobrar más dinero y siempre buscan como referencia de sus aspiraciones a otros funcionarios que, evidentemente, perciban más. Los agentes municipales se fijan en el ayuntamiento de la Isla o del Archipiélago que mejor convenio colectivo tiene. Los profesionales del Instituto Armado quieren una homologación con el Cuerpo Nacional de Policía. Y los policías nacionales desean, entre otras cosas, que su complemento de insularidad esté al mismo nivel que los jueces, fiscales y secretarios judiciales.
Pero, qué duda cabe, hablar de los salarios de estos trabajadores resulta más complejo de lo que parece para los "no iniciados" y cualquier intento de generalización, aunque pertenezcan a una misma plantilla y lleven los mismos años de servicio, puede resultar un fracaso.
En el caso de los policías locales, el salario base y los trienios (la antigüedad) son iguales para todos y vienen impuestos por el Gobierno del Estado. Sin embargo, a las corporaciones municipales les corresponde pagar sus nóminas y, además, determinar cómo se remuneran los complementos, los servicios extraordinarios, las gratificaciones o los incentivos. En estos últimos parámetros están las diferencias y los argumentos que deben manejar los sindicatos para, con mayor suerte o habilidad, conseguir mejoras.
Pedro Pablo Diéguez es delegado de personal en el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife por Comisiones Obreras (CCOO) y miembro de la Mesa de Coordinación de Policías Locales de Canarias. Afirma que la homologación salarial entre municipios es una de las grandes reivindicaciones en el sector y dice que no exagera cuando señala que en el Archipiélago pueden existir diferencias próximas a los 1.000 euros entre agentes con las mismas funciones y años de experiencia. Sin embargo, otros sindicalistas consultados aseguran que las variaciones no son tan significativas.
La Ley de Coordinación de las Policías Locales de Canarias, en su artículo 45, plantea que "se tenderá a una remuneración justa y adecuada, que contemple su nivel de formación, régimen de incompatibilidades, dedicación y riesgo que comporte su misión, así como las especificidades de sus horarios y peculiar estructura".
Pero, como recuerda Diéguez, el régimen de incompatibilidades es el mismo y la preparación es la misma, a través de la Academia Canaria de Seguridad, pero continúa sin producirse dicha equiparación en las retribuciones.
De hecho, la Mesa de Coordinación regional todavía no ha abordado directamente este asunto desde que inició sus sesiones de trabajo. Y no parece una cuestión sencilla.
Domingo Chávez, del STAP Canarias, comenta que la equiparación salarial es una de las grandes asignaturas pendientes de las organizaciones sindicales. Y recuerda que los delegados sindicales también trabajan por la jubilación anticipada, "algo en lo que sí nos aventajan otros cuerpos de seguridad y por lo que hay que seguir luchando incondicionalmente". Aclara que "resulta inconcebible ver a un policía local con 60 años patrullando por las calles".
Domingo Chávez indica que, por lo general, en los municipios con menor población y plantillas reducidas, los agentes cobran menos, a pesar de que realizan funciones similares a los compañeros de otras zonas e, incluso, corren más riesgos, pues no cuentan con el refuerzo de un número significativo de compañeros en determinadas intervenciones.
Otra perspectiva de la realidad la ofrecen fuentes municipales de Adeje, cuyo ayuntamiento posee una de las plantillas mejor remuneradas del Archipiélago.
En el consistorio adejero se apuesta decididamente por reconocer la calidad en el trabajo y la motivación de cada agente, así como los servicios extraordinarios que cada funcionario voluntariamente quiera desarrollar. Por ejemplo, no se valora igual a quien simplemente hace su función, cubre el expediente y trata de manera prepotente a los ciudadanos sin motivo aparente, que al profesional que se esfuerza por cumplir objetivos y se muestra correcto y educado con los vecinos.
Las productividades, incentivos, gratificaciones y horas extraordinarias están bien pagadas en dicho municipio. Según dos de las fuentes, un agente que esté en su primer año de funcionario en dicho municipio puede percibir, de media, entre 1.700 y 1.850 euros mensuales, si cumple con los parámetros citados.
Uno de los sindicalistas de la organización Asipal consultados por este periódico se muestra reacio a dar cifras concretas y prefirió posponer sus manifestaciones. De hecho, los ingresos económicos citados en este reportaje sólo reflejan cantidades aproximadas, que dejan fuera los trienios y las percepciones de los mandos. Es decir, suponen una simple referencia y no recogen el caso concreto de cada funcionario.
La media de ingresos para un policía de primer año en Santa Cruz de Tenerife se sitúa entre 1.500 y 1.800 euros al mes, mientras que en La Laguna se estima que cobraría 1.500 ó 1.600 euros, según los datos facilitados por el STAP. En el caso de Las Palmas de Gran Canaria, las percepciones en los primeros 12 meses rondan los 1.600 euros, mientras que en Telde llegan a los 1.700 euros.
Mención aparte merecen los miembros de los denominados "grupos de élite", dedicados a tareas de intervención, investigación o escolta, que se han desarrollado en los últimos años en varios municipios de Tenerife y Canarias, en general. Dependiendo de cada municipio, los policías recibirán entre 250 y casi 500 euros más por sus servicios, según una de las fuentes consultadas.
Muchos guardias civiles consideran que están mal pagados para la labor que llevan a cabo. Su salario base se aproxima a los 700 euros y el complemento de destino para Tenerife, por ejemplo, llega a los 380 euros.
El complemento específico para un agente recién incorporado al cuerpo está en 430 euros. Dependiendo de las características o el riesgo de cada puesto de trabajo (no es lo mismo operar en una patrulla rural que en el Servicio Marítimo, por ejemplo), se puede percibir desde 120 a 500 euros más. Cada trienio supone otros 20 euros en nómina, mientras que por cada hora extraordinaria ingresan 5,81 euros.
La Asociación Unificada de la Guardia Civil (AUGC) trabaja, entre otras muchas cosas, para conseguir que el reparto de las productividades, incentivos y gratificaciones no dependa exclusivamente del criterio de los grandes mandos y exista una distribución más equitativa de los recursos económicos.
La homogeneización con los ingresos del Cuerpo Nacional de Policía y las policías autonómicas sigue siendo una de las asignaturas pendientes.
Dicha equiparación salarial entre ambas fuerzas de seguridad del Estado ya figuraba en el programa del Partido Popular (PP) cuando José María Aznar ganó las elecciones en 1996.
Pero, 12 años después, ni conservadores ni socialistas han respondido a esa demanda cuando han asumido tareas de gobierno.
Esa situación contribuyó a la presencia de la AUGC en la manifestación celebrada ayer en Madrid por los policías nacionales.
La Asociación Unificada de la Guardia Civil tiene 27.000 socios en un colectivo de 70.000 personas, es decir, más de un tercio de la plantilla del Instituto Armado, desde guardias a oficiales superiores. Y toda esa estructura se gestiona en 47 delegaciones de toda España.
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