VIZOSO/PEÑA, Tenerife
"Con menos ingresos no se pueden plantear más gastos aunque se mantendrá la inversión". Esta frase pronunciada ayer por el consejero insular de Presidencia y Hacienda, Víctor Pérez, resume el acuerdo adoptado en el último Consejo de Gobierno del Cabildo de Tenerife, a tenor del cual se reajusta el presupuesto de 2008, recortando en 12,6 millones de euros el capítulo de gastos de la Corporación insular que tenía previsto ingresar a través de la recaudación del IGIC neto, AIEM e Impuesto de Matriculación, que ascendían a 42 millones de euros.
Esos 42 millones suponen el 45% de los ingresos previstos por el Cabildo para el 2008, que se situaban en 93,3 millones de euros del presupuesto total de 906 millones de euros.
Los 29,4 millones de diferencia se cubrirán con 15 millones de euros de remanentes de diferentes partidas y el resto se intentará ajustar a través de distintas fórmulas y acciones económicas para que al finalizar el año el presupuesto esté ajustado o casi equilibrado.
Este reajuste del presupuesto de 2008 eclipsó los restantes acuerdos, en una numerosa rueda de prensa para dar a conocer los puntos más importantes acordados en el pasado Consejo de Gobierno, que contó con la presencia del presidente del Cabildo, Ricardo Melchior; el consejero de Presidencia y Hacienda, Víctor Pérez -ambos de Coalición Canaria-, y el vicepresidente segundo, el popular Antonio Alarcó.
La reducción de los ingresos que las instituciones públicas obtienen gracias a la recaudación del Régimen Económico y Fiscal (REF), debido a la crisis económica en la que está inmersa el país, es el principal motivo de este reajuste presupuestario. Un argumento poderoso es el de que las estimaciones recaudatorias iniciales que manejaba el Gobierno de Canarias han caído un 20%, por lo que el Cabildo dejará de recaudar unos 42 millones de euros con los que contaba inicialmente. Por ello, el Cabildo aprobó una serie de medidas de recorte de tal forma que la disminución de la recaudación no repercuta por completo en el presupuesto de 2009.
Las líneas generales acordadas son las de mantener el nivel de inversión, que se incrementó en un 26% con respecto al presupuesto de 2007, no actuar sobre el gasto social, por lo que se mantienen íntegramente los fondos gestionados por el Instituto de Atención Social y Sociosanitaria (IASS) y no sufre merma alguna, y recortar en 12,6 millones de euros (lo que representa el 30% de los 42 millones de liquidación negativa) el capítulo de gastos.
Este último punto se llevará a cabo mediante distintos porcentajes de recorte: el 50% de los créditos destinados a la adquisición de material inventariable (vehículos, mobiliario, etc.) pertenecientes al Capítulo VI; el 20% en los conceptos de dietas y locomoción, publicidad institucional y actuaciones protocolarias del Capítulo II de gasto (partidas que más se van a recortar por ser menos necesarias) y en el resto de partidas pertenecientes a este capítulo el 10% (créditos para financiar la maquinaria administrativa del Cabildo); el 8% del Capítulo IV referente a subvenciones y aportaciones a empresas u Organismos Autónomos de la Corporación y la no disponibilidad de 2,9 millones de euros para contrataciones temporales de personal. Además, los consejeros insulares no podrán autorizar la realización de horas extraordinarias por parte del personal a su cargo.
El consejero de Presidencia y Hacienda, Víctor Pérez, defendió esta serie de medidas como un "ejercicio de realismo, sensatez y responsabilidad" ante una realidad económica adversa que ya nadie discute. Víctor Pérez asumió la dificultad de llevar a cabo políticas de recorte que suponen romper las previsiones iniciales de gasto y la defendió como una necesidad "ineludible" ya que cuanto antes se adopten, antes se podrá iniciar un proceso de recuperación económica.
Cumbre intermunicipal
Además, anunció que el Cabildo convocará, a finales de septiembre, una sesión del Consejo Insular de Administración Territorial (CIAT) con el conjunto de los ayuntamientos de la Isla al objeto de analizar la situación económica y procurar una acción coordinada.
El presidente de la Administración insular, Ricardo Melchior, enfatizó que los conceptos de dietas y sueldos de los consejeros quedarán automáticamente congelados y que la toma de medidas correctoras para ajustar los presupuestos a la nueva situación debe ser realizada por todas las corporaciones locales, incluidos los ayuntamientos.
Melchior destacó que la afección de la crisis económica en Tenerife será más suave que en otros puntos del país, dado que el principal sector económico de la Isla, el turismo, mantiene una evolución óptima. Advirtió que 2009 será un año difícil y abogó por la realización de un esfuerzo conjunto por parte de todas las administraciones para salir cuanto antes de esta situación económica adversa.
Manifestó que la constancia de la gravedad de la crisis no se tuvo hasta febrero y defendió que el presupuesto de 2008 ya contemplaba una actuación anticíclica ante la crisis que se avecinaba al incrementar la inversión pública y el capítulo de gasto social.
Por su parte, el vicepresidente segundo, Antonio Alarcó (PP), destacó la temprana reacción de la Corporación insular y explicitó el necesario "efecto dominó" que debe producirse en las demás instituciones públicas y, sobre todo, en el Gobierno central para que tome medidas estructurales serias para paliar los efectos perniciosos de la crisis. El también consejero de Sanidad y Relaciones con la Universidad se mostró preocupado por la posible utilización de la crisis como excusa para no hacer frente a la "deuda histórica" del Estado con Canarias en materias como la de infraestructuras hidráulicas o ferroviarias.
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