Los grandes municipios endurecerán las medidas recaudatorias ante la crisis

NAIMA PÉREZ, Tenerife

Santa Cruz de Tenerife, Las Palmas de Gran Canaria, La Laguna y Telde. Los cuatro municipios más poblados de Canarias, con más de 840.000 de los dos millones de habitantes que tienen las Islas y que conforman las dos áreas metropolitanas del Archipiélago, analizan la difícil situación económica y proponen ideas para afrontar la crisis. Saben que tendrán que endurecer sus sistemas de recaudación de impuestos, tras años de relajación, pero aún así son conscientes de que esta medida no será suficiente para hacer frente a la merma de ingresos procedente del bloque de financiación canario (REF). Más del 50 por ciento de los ingresos municipales entran en los ayuntamientos desde otras administraciones. Algunos critican al Gobierno de Canarias por sus malas previsiones económicas; otros eluden estos reproches y se centran en cómo poder mejorar sus cuentas.

La Laguna.- El ayuntamiento se encuentra inmerso en dar las instrucciones para elaborar las cuentas del próximo año. Su concejal de Hacienda y alcalde accidental en agosto, Juan Antonio Alonso, de CC, admite la gravedad de la situación, pero comenta que en La Laguna fueron prudentes en la confección de los presupuestos de este año. Este experto sabe que la clave para mejorar la economía reside en la confianza. Reconoce falta de previsión por parte del Gobierno canario, pero se centra más en la aportación de ideas para superar la crisis y mantener las políticas sociales y una mínima inversión.

"Es difícil aventurar qué presupuestos tendremos el próximo año, pero seguro que descenderán respecto a este ejercicio; no tendremos nuevas fuentes de ingresos y sí más gastos", comenta. Por ello, La Laguna se concentra en gestionar mejor sus ingresos propios, localizando a los contribuyentes que no pagan (recaudación ejecutiva). Aún así, "no habrá un escenario optimista", apunta Alonso, quien recuerda que en este Ayuntamiento los impuestos directos procedentes de licencias y obras han descendido un 50 por ciento. Además, estima que los ingresos que les llegan de otras administraciones bajarán un 20 por ciento.

Ve positiva la propuesta del Gobierno de repartir los 80 millones del extinto Impuesto sobre el Tráfico de Empresas (ITE), con que el Estado compensaba a Canarias, con cabildos y ayuntamientos. No obstante, critica a los primeros por transferir competencias sin ficha financiera a los ayuntamientos, que son las administraciones más próximas a los ciudadanos y a las que se exige "capacidad de respuesta".

En cualquier caso, destaca una cuestión importante. "En momentos difíciles no podemos descuidar las políticas sociales, porque la gente siente la crisis en sus carnes".

Santa Cruz de Tenerife.- La capital tinerfeña ha llegado preparada a la crisis. Así lo asegura su concejal de Hacienda y primer teniente de alcalde, Ángel Llanos, del PP. "Ya previmos la situación en los presupuestos de 2007, cuando sólo el Estado negaba la crisis", afirma. Llanos recuerda las cinco medidas que ha puesto en marcha Santa Cruz para afrontar la mala situación económica: reducir en 15 millones el presupuesto de 2008 con respecto a 2007; bajar de 21 a 8,9 millones los préstamos solicitados por la corporación; aprobar un programa de inversiones 2008-2015 de 140 millones; puesta en marcha de un plan de empleo propio que financiará el Gobierno de Canarias por 5,6 millones para el trienio 2008-2010 y mejorar la recaudación, situando el crecimiento de la presión fiscal "muy por debajo" del IPC. Llanos augura una "previsión a la baja" en los presupuestos del próximo año, "pero no tan acusada como la de otras corporaciones que, quizá, no tomaron medidas a tiempo".

Respecto a los 200 millones que cabildos y ayuntamientos tendrían que devolver al Gobierno por la merma de ingresos en los impuestos del REF, Llanos asegura que no tiene comunicación oficial al respecto. Pero añade tajante: "No le vamos a permitir al Cabildo de Tenerife que la capital de la Isla asuma el fracaso del dinero que debe devolver al Gobierno".

Telde.- Francisco Santiago, alcalde del municipio, de Nueva Canarias, califica la situación de "alarmante" y advierte al Gobierno de que "debe cuidarse mucho de apretar tanto a las corporaciones locales, porque si no, no podremos prestar los servicios públicos esenciales". Añade que no entiende la actitud del consejero de Economía, José Manuel Soria, "que ha sido alcalde y presidente de cabildo, y sabe que tenemos un margen escaso de actuación".

Telde arrancó este ejercicio con una situación económica "delicada", heredada del anterior mandato. "Cuando accedimos a la Alcaldía (mayo 2007) nos encontramos con que no había presupuestos de ese año; entonces aprobamos unas cuentas parecidas a las de 2006 y afrontamos este año (2008) con un descenso del 30 por ciento en los gastos corrientes", explica. Y da un dato relevante: durante 2008 el Ayuntamiento teldense no ha tenido partida alguna para inversiones. "Y ahora, sin inversiones, debemos seguir recortando los gastos, pero no podemos tocar al personal". La crisis ha hecho que mermen en un 70 por ciento los ingresos procedentes de los impuestos municipales.

Considera una falta de responsabilidad la petición del Ejecutivo canario de reclamar a los cabildos y ayuntamientos 200 millones de euros por la merma en la recaudación de los impuestos del REF. "No creo que finalmente el Gobierno pueda pedir ese dinero; no podemos dejar de pagar a los funcionarios ni entrar en problemas de orden público por ese motivo", considera Francisco Santiago.

Telde pondrá en marcha un mejor sistema de recaudación de los impuestos propios como una solución anticrisis. "Tenemos que cotejar mejor los padrones y conseguir que tributen todos los vecinos, pero en ningún caso tocaremos la presión fiscal", apunta.

Las Palmas de G.C.- La capital grancanaria afronta con la misma preocupación el escenario presupuestario del próximo año, en el que la disminución de las cuentas municipales "será evidente", según el alcalde, Jerónimo Saavedra, del PSC, quien no se aventura a dar cifras sobre la cuantía de los presupuestos de 2009. Entre las posibles actuaciones para hacer frente a la crisis, el alcalde grancanario plantea realizar una gestión más eficiente, "aprovechando mejor los recursos económicos, humanos y materiales", apunta. Saavedra, que es también vicepresidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), confía en la negociación que se lleva a cabo con el Gobierno central para mejorar la financiación municipal.