EL DÍA, S/C de Tenerife
Los responsables de la CEOE-Tenerife hicieron ayer entrega al presidente del Gobierno autónomo, Paulino Rivero, de un paquete de propuestas en materia de dinamización económica entre las que destaca la de elaborar una "carta de inversiones públicas prioritarias", en breve plazo, consensuada por el Ejecutivo canario, los empresarios y las administraciones públicas insulares y municipales y negociada caso a caso".
De entrada, la CEOE demanda que el Gobierno de Canarias actúe con celeridad para articular y recomendar una efectiva colaboración público-privada entre la Comunidad autónoma y el tejido empresarial, así como con las administraciones insulares y municipales, a través de los denominados contratos de Colaboración Público-Privada (CPP), con el objetivo de posibilitar las inversiones públicas de carácter estratégico en Canarias."
El primer paso para que este tipo de contrato prospere, explicó De Azero, será exponer, por parte del Gobierno, cuáles son los proyectos que tiene previsto sacar a concurso público, en los que las empresas canarias deberán tener claras posibilidades de acceso (actualmente con serios problemas), al tiempo que habrá que solventar las dificultades a las que se enfrentan sectores estratégicos como el de la energía eólica, entre otros. Habría que estudiar, precisó, cómo ajustar los plazos de ejecución de las grandes obras de infraestructuras al plazo máximo de materialización de la RIC, así como solventar los retrasos en la concesión de licencias por parte de los ayuntamientos, en base a sus planes generales de ordenación urbana, pendientes de aprobación en su mayoría.
Capital riesgo
En este apartado la patronal aconseja "impulsar decididamente el capital riesgo y la financiación híbrida de sociedades e inversión". Y valorar la posibilidad de materialización de la Reserva a través del denominado "sistema concesional", mejorando determinados aspectos que permitan hacer más atractiva esta propuesta al sector empresarial (acordar un pacto de recompra a más corto plazo).
El presidente de la patronal tinerfeña, José Fernando Rodríguez de Azero, reiteró que para poner en práctica esta iniciativa es imprescindible "simplificar la elevada carga regulatoria y los numerosos trámites administrativos a los que se enfrentan las empresas en el desempeño de su actividad, de especial incidencia en cuanto a la notificación previa de los planes de inversión exigidos en el nuevo marco normativo de la Reserva para Inversiones en Canarias, así como mitigar la dificultad de acceso a la que se enfrentan las pequeñas empresas en los concursos de las administraciones públicas para la ejecución de grandes proyectos". Para De Azero es fundamental que se establezca el "silencio administrativo positivo", porque lo que no es de recibo es que una obra no salga adelante por falta de respuesta de las autoridades competentes. "Si tienen que decir no que lo digan, pero que den una respuesta concluyente".
En paralelo, agregó, "habrá que solventar la inseguridad jurídica que persiste ante las actuaciones de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y las interpretaciones restrictivas que el Gobierno autónomo y de la Nación dan a las Directrices Europeas".
Para el empresariado es imprescindible posibilitar una línea de financiación con la participación de las cajas de ahorro de Canarias y entidades de crédito residentes en las Islas, como compromiso de financiación de los proyectos que se pongan en marcha, así como favorecer a través de Proexca, del Consorcio de la Zona Especial Canaria, de las Autoridades Portuarias, de los consorcios de las Zonas Francas, y de aquellas instituciones y empresas públicas, la captación de fondos internacionales que pudieran valorar positivamente la singularidad económico-fiscal de Canarias.
Trasladar al IGIC la medida aprobada mediante Real Decreto Ley 2/2008, de 21 de abril, de Medidas de Impulso a la Actividad Económica, destinada a agilizar las devoluciones del IVA, con objeto de no generar discriminación por esta medida con respecto al resto del territorio nacional, así como evaluar el impacto que tendría en la liquidez del presupuesto autonómico. Esta es otra de las grandes demandas de la CEOE-Tenerife, que exige que se garantice de una vez por todas "una financiación autonómica que respete el equilibrio presupuestario, a través de la corrección del déficit histórico de la inversión estatal en el Archipiélago, y del mantenimiento del diferencial fiscal Canarias-Estado en todas las figuras impositivas, sin que aumente la presión fiscal ni los tipos impositivos, así como garantizar la correspondiente tesorería para la ejecución presupuestaria autonómica ante la merma recaudatoria del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y del Impuesto General Indirecto Canario, de especial incidencia en la financiación insular y municipal.
En estos momentos, en opinión de la CEOE, es crucial prefinanciar obra pública encaminada a infraestructuras del transporte, energética, tecnológica o la rehabilitación hotelera, así como agilizar de inmediato planes de tanta relevancia para la dinamización de nuestra economía como el Pecan, Petcan, Plan de I+D+i+d, el Plan de Vivienda, el Plan Prever específico para Canarias (Ecoplan) y la transposición de la Directiva Bolkestein atendiendo a las singularidades de Canarias como región ultraperiférica de la Unión (Rup), y preservando las micro-pymes del tejido comercial y su desarrollo local. Del mismo modo que se ha de reevaluar la efectividad de la Ley 19/2003, de 14 de abril, por la que se aprueban las Directrices de Ordenación General y del Turismo de Canarias, permitiendo la inversión en proyectos que generen un alto valor añadido, empleo y una adecuada cualificación de la oferta, basada en la libertad de mercado.
En otro contexto, los empresarios tinerfeños exigen defender la bonificación del 100% de los costes del transporte para el sector del tomate y del plátano, a través de un incremento de la ficha financiera correspondiente a las ayudas actuales, así como su defensa ante las instituciones comunitarias, en base a la condición de RUP, salvando así las actuales limitaciones impuestas a las ayudas al sector agrario.
Decisiones estratégicas
CEOE-Tenerife critica que algunas navieras, con origen y destino en terceros países, ofertenCanarias como un trasbordo desde los principales puertos peninsulares, abandonándose así los puertos del Archipiélago, con el consiguiente encarecimiento de los suministros y la exportación.
"En la medida en que la crisis en Canarias es más acusada en el sector de la construcción", en palabras de De Azero, como ya avanzó EL DÍA, la CEOE ha planteado para superarla medidas de carácter fiscal, corresponsabilidad y más apoyo financiero para evitar que se queden. sin terminar promociones de viviendas en marcha que, como es público, se han frenado.
Entre las actuaciones de índole fiscal destacan la demanda de una reducción del 50% de los tipos del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, y otra, de idéntico porcentaje, de las tarifas del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) en todos los municipios de la provincia tinerfeña.
La patronal agradece de modo singular, "dada la situación actual", el ofrecimiento y compromiso que CajaCanarias brinda a las pymes y a las familias para hacer frente, estudiar y reestructurar aquellas operaciones de empresas canarias cuyos planes de inversión pudieran verse afectados por la situación actual".
Antes del inicio del almuerzo de trabajo con la directiva de la CEOE-Tenerife, que tuvo por marco el Club Oliver, Paulino Rivero, en respuesta a una pregunta de Europa Press, abogó por el diálogo como "eje fundamental" para dar soluciones a "una crisis que anunciamos" con mucha antelación. Rivero garantizó que se aplicará a fondo para acortar, en la medida de lo posible, la actual dependencia de la economía canaria de turismo y construcción diversificando sus actividades productivas. Tras el encuentro y antes del inicio de la reunión del Consejo Asesor del Presidente, De Azero destacó, en declaraciones a este periódico, la receptividad de Rivero con las actuaciones propuestas por la CEOE para "suavizar" la crisis.
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