EL DÍA/EFE, Tenerife/Bruselas
La Comisión Europea anunció ayer una multa de 151,875 millones de euros a Telefónica por abuso de posición dominante en el mercado mayorista de banda ancha, la más alta recibida nunca por una compañía de telecomunicaciones, sólo superada por la impuesta a Microsoft de 497,2 millones. Poco después de conocer la sentencia, la compañía informó, mediante una nota, de que presentará un "recurso inmediato" ante el Tribunal de Luxemburgo.
Telefónica, que argumenta que sus precios mayoristas estaban dentro de los límites fijados por la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), subraya que "ha cumplido escrupulosamente con la normativa vigente impuesta por la CMT". Y agrega que "la evolución favorable del mercado de banda ancha en España, avalada públicamente por el regulador nacional, hace del todo injustificable la resolución de Bruselas".
La comisaria europea de Competencia, Neelie Kroes, explicó en Bruselas, en rueda de prensa, que el estrechamiento de márgenes impuesto por Telefónica no sólo incrementó los costes a las demás empresas, sino que perjudicó notablemente a los consumidores, y recordó que en España los precios de la banda ancha superan en un 20% la media de la UE. Dejó claro que es una sentencia contra Telefónica y no contra la CMT, ya que ésta establecía precios máximos a partir de los datos facilitados por la propia operadora. Kroes dijo que con esta multa Bruselas quiere sentar un precedente y evitar comportamientos similares en el futuro.
El presidente de la CMT, Reinaldo Rodríguez, afirmó que Telefónica actuó dentro de la regulación española y que con ésta se ha conseguido competencia en el sector. Añadió que hubiera preferido que el proceso fuera contra el organismo regulador, ya que podría haber defendido su actuación, y precisó que la cuestión se resolverá finalmente en Luxemburgo. El proceso se inició a instancias de Wanadoo, hoy integrado en Orange y esta operadora dijo ayer que la decisión confirma sus planteamientos y espera que "inspire" el proceso sobre la regulación de las redes de nueva generación.
Mientras las asociaciones sectoriales Aetic y Asimelec declinaron opinar, por contar entre sus socios con las dos partes implicadas, la patronal de operadores alternativos a Telefónica, Astel, está consensuando su posición, y el grupo de los cinco operadores (DTI2, Ibercom, Idecnet, Prored y Sarenet), que se han asociado para actuar conjuntamente en las discusiones sobre la banda ancha, expresaron su satisfacción por la sentencia. La OCU consideró en una nota que la comisión española "autorizó unas tarifas que bloqueaban de manera inaceptable la competencia", por lo que se muestra satisfecha con la multa.
Por su parte, Telefónica considera que se sanciona a la operadora por encontrarse entre dos regulaciones que se contradicen entre sí, la de su organismo regulador nacional (CMT) y la del regulador europeo. En consecuencia, razona, "la decisión de la Comisión plantea una enorme incertidumbre acerca del papel que el propio marco regulatorio europeo asigna a los organismos reguladores nacionales del sector de las telecomunicaciones y pone en tela de juicio las funciones supervisoras de las autoridades españolas". Esta decisión, continúa, crea una inseguridad jurídica que "alterará inevitablemente los futuros planes de actuación de Telefónica y de todos los operadores, con un impacto directo en el desarrollo del sector en perjuicio del usuario final europeo".
Telefónica, uno de los grandes valores del mercado español, logró al cierre de la sesión de ayer una revalorización en Bolsa del 0,7% y quedó en 16,55 euros por acción.
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