La Constitución europea (I)

ZAPATERO, ZP, HA ANUNCIADO a bombo y platillo que votaremos la Constitución europea el próximo mes de febrero. Lo que no ha dicho es que él ya la firmó en Roma el pasado 29 de octubre. Se ha hecho todo mal, con nula sensibilidad democrática y hasta con un poco de guasa, porque el nuevo tratado constitucional europeo es demasiado importante como para firmarlo sin leerlo.

El Gobierno socialista debería haber dado a conocer la Constitución europea antes de estampar su firma en el tratado, porque es el primer paso serio, desde el tratado de Roma, en 1957, hacia una mayor unidad política de los Estados miembros de la Unión Europea, UE, una vez finalizada la unión económica y monetaria. La paradoja es que una Constitución que se presentó como la solución a la demanda creciente de legitimidad democrática de las instituciones europeas sea rubricada por los jefes de Estado y de gobierno sin la más mínima información ni participación de los europeos a los que va dirigida.

Y si mal se hizo en España, peor se hizo en Canarias. Nuestra comunidad ha desarrollado un proceso de integración propio en la UE, diferente al resto de España, y tiene un tratamiento singular, al igual que en la Constitución española, en los tratados de la UE y ahora en la Constitución europea. Canarias se adhirió a la UE en 1991, cinco años después que el resto de España, con un reglamento propio, CEE nº 1911/91, y una Decisión del Consejo que estableció un programa de medidas específicas para la aplicación del tratado en las Islas, el Poseican. Posteriormente, conseguimos, conjuntamente con las demás regiones europeas insulares y alejadas, las RUP, un tratamiento singular y permanente en el Tratado de Ámsterdam, Art. 299.2, en base a la ultraperificidad de estos territorios. Y, por último, la ultraperificidad se recogió en la Constitución europea.

En definitiva, Canarias es la única región española que se cita en la Constitución europea y, por lo tanto, la más interesada en saber cómo quedamos. Pues bien, el Gobierno de Canarias y la consejería ¿competente? no han editado ni un folleto informativo sobre la Constitución europea.

Así las cosas, ha tenido que ser el profesor Francisco Aznar Vallejo, que en su día fue el artífice de la inclusión del Art. 299.2 en el Tratado de Ámsterdam, como viceconsejero de Relaciones Institucionales del Gobierno de Canarias, quien supliera la ausencia del Ejecutivo e informara a los canarios, a través de un documentado artículo de opinión publicado hace unos días en la prensa local, del Tratado de Constitución europea. Él, junto con otros profesores y articulistas, se ha tomado la molestia de leerse el tratado y explicárnoslo, cosa que no parece que haya hecho el Gobierno hasta el momento.

* Ex consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales del Gobierno de Canarias y presidente del Centro Canario Nacionalista