CRISTINA ÁLVAREZ, Tenerife
Canarias es la comunidad autónoma con la administración de justicia más lenta y congestionada del Estado, según los datos de la memoria del Consejo General del Poder Judicial del año 2003.
Si en otras regiones españolas como Extremadura la celebración de un juicio ordinario puede demorarse una media de casi siete meses, en el Archipiélago no se dictará sentencia antes de un año. Esta cifra negativa va unida a las tasas de pendencia -asuntos pendientes- y de congestión del Estado, con el 0,37 y el 1,36, respectivamente.
A pesar de ello, Canarias, una de las comunidades autónomas que tienen transferidas las competencias en materia de Justicia, no es de las que registran un mayor número de quejas en cuanto al funcionamiento de la administración de justicia, siendo Madrid, con 990 reclamaciones, la que encabeza dicha lista seguida de Cataluña, con 854. La tabla además sitúa en tercer lugar a la Comunidad Valenciana y a Andalucía.
Los juzgados de Primera Instancia e Instrucción son los que encabezan las quejas, siendo el principal motivo de las reclamaciones la dilación seguida de la organización y del trato recibido por los ciudadanos cuando deben hacer uso de la "maquinaria" legal.
El número de asuntos ingresados en los órganos judiciales españoles durante 2003 fue de 7.320.878, lo que supone un incremento de 213.970 asuntos ingresados (2,96%) más que en el año anterior. Asimismo, de los 7.320.878 asuntos ingresados se resolvieron en todas las jurisdicciones en 2003 un total de 7.277.044.
La litigiosidad crece
Canarias es la quinta comunidad autónoma en cuanto a litigiosidad por mil habitantes (193) quedando por detrás de Madrid, con 199. Asimismo, el Archipiélago tiene la tasa de pendencia más alta de toda España (0,37) y junto a Murcia ostenta la congestión más alta (1,36). Las peores situadas en temas civiles con más congestión son las comunidades de Canarias y Madrid. Asimismo, en el Archipiélago se tarda una media de 9,6 meses en resolver los asuntos civiles, frente a los 4,9 meses de La Rioja.
La Audiencia Provincial de Santa Cruz de Tenerife resolvió en 2003, 55 sumarios y 41 en lo que va de 2004. En cuanto a Procedimientos Abreviados (PA), fueron de 176 en 2003 y 210 en 2004.
Los juicios por la Ley del Jurado en 2003 fueron de 16 y 11 en lo que va de 2004, lo que da un resultado de más de un jurado al mes, lo que conlleva una carga de trabajo considerable a la Sección de lo Penal. En Lo Civil de la Audiencia, las tres secciones de que consta la de Santa Cruz de Tenerife soportaron en 2003 2.224 asuntos registrados, mientras que en lo que va de 2004, se sitúan en 1.911.
La litigiosidad presenta un crecimiento continuo desde 1998, siendo el crecimiento en 2003 el más moderado. Los 171,4 ingresos por cada mil habitantes registrados en 2003 significan sólo un 0,89 por ciento más que los 169,9 de 2002. En la memoria del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) de 2003, el concepto de litigiosidad se toma como el número de asuntos por cada mil habitantes de población, utilizando las poblaciones oficiales a 1 de enero de cada año.
Por autonomías, la litigiosidad más alta es la de Baleares (216), superando la media nacional las autonomías de Andalucía (202), Valencia (201), Madrid (199) y Canarias (193). El incremento de Canarias se cifra en 2,26 en 2003 frente a la tasa de asuntos en 2002.
Las comunidades más bajas se son Navarra (111), Extremadura y Castilla-La Mancha (119).
La pendencia es el número de asuntos en proceso de resolución en los órganos judiciales que, a finales de 2003 se situaban en 2.129.748 asuntos, lo que significa un incremento del 2,12% respecto a finales de 2002. La comunidad autónoma con una tasa de pendencia más alta es Canarias (0,37), seguida de Galicia con 0,36 y Asturias (0,34). Canarias es la autonomía con mayor tasa de congestión, unida a Murcia (1,36). Las más bajas son las comunidades de Extremadura (1,20), Aragón (1,22) y Navarra (1,23). En cambio, el pasado año, los jueces españoles dictaron un total de 1.423.810 sentencias, lo que supone un incremento del 2,67% respecto a 2002.
En la memoria del CGPJ de 2003, aprobada el 7 de julio de 2004, se recoge que en Canarias se resolvieron 45.635 juicios de faltas, 7.028 lo fueron por la vía de juicios rápidos, situándose en un 15,40% por encima de la media.
En cuanto al número de sentencias, se sigue mostrando una evolución ascendente. En los juzgados de Primera Instancia e Instrucción, los titulares han dictado el 81,28% de las sentencias de juicios de faltas, siendo Extremadura la comunidad donde más se dictaron (90,58) y un mínimo (67,86%) en el País Vasco.
En los juzgados de Instrucción, el 84,48% de las sentencias las han dictado los jueces titulares, correspondiendo el máximo a Asturias (97,25%) y el mínimo a Navarra (59,7%). El mayor refuerzo se dio en Canarias (12,83%). En los juzgados de Menores, en Canarias sólo se dictaron 66,83% de las sentencias dictadas por jueces titulares.
La materia con el mayor número de asuntos ingresados en Lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia ha sido la extranjería, con 23.080 asuntos ingresados, de los que 12.519 lo hicieron en Madrid, 4.349 en Andalucía y 1.984 en Canarias, quedando 1.541 en Cataluña.
Salvo en Canarias, donde se resolvieron 1.813 asuntos, en las otras regiones la resolución estuvo muy lejos del ingreso como Madrid (5.089), Andalucía (1.414) y Cataluña (800).
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